№ 7860802, 08.02.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-4797/09/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2010року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

секретаря судового засідання Мірзи О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах Держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «СНК» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 5100 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси звернувся до суду в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «СНК» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 5100 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що Відповідач не надав до Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річну інформацію за 2007 рік, що є порушенням вимог п. 1 глави 1 розділу V Положення про розкриття інформації емітентам цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року.

Представник Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час слухання справ був повідомлений належним чином повістками про вручення, яких наявні в матеріалах справи поштові повідомлення та оголошенням в газеті «Чорноморській новини».

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

15.10.2008 року уповноважена особа Комісії, провідний спеціаліст відділу корпоративних фінансів, звітності учасників фондового ринку та захисту прав інвесторів Одеського територіального управління ДКЦПФР, на підставі доручення на делегування повноважень уповноваженої особи щодо складання актів про правопорушення на ринку цінних паперів та на підставі постанови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №473-ОД від 09.10.2008 року склала акт №442-ОД про ненадання закритим акціонерним товариством «СНК» до Одеського територіального управління ДКЦПФР річну інформацію емітента цінних паперів за 2007 рік, що є порушенням пункту 1 глави 1 Розділу V Положення про розкриття інформації емітентам цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року.

23.10.2008 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Ровинським Ю.О. начальником Одеського територіального управління ДКЦПФР на підставі вищезазначеного акту та постанов №473-ОД від 09.10.2008 року та №452-ОД 16.10.2008 року до Відповідача застосовано штраф у розмірі 300 (трьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить у гривневому еквіваленті 5100 гривень (а.с.10).

Дане рішення є узгодженим з відповідачем відповідно до поштового повідомлення від 03.11.2008 року (а.с.11).

Згідно ст. 1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 р. №448/96-ВР, державне регулювання ринку цінних паперів здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Таким чином органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом.

Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави і може здійснювати представництво на будь-який стадії адміністративного процесу.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне на підставі положень ч.2, 3 ст.162 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах Держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «СНК» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 5100 грн. задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «СНК» штрафні санкції в сумі 5100 грн. на р/р 31111106700008, МФВ:828011, код ЄДРПОУ:23213460 ГУДКУ в Одеській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.О. Cтефанов