Постановление суда № 78606293, 27.11.2018, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/6803/18

Провадження № 1-кс/202/8610/2018

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

27 листопада 2018 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П.,

за участю секретаря судового засідання Дмитрієва Р.С.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарука А.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Лавровичем А.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018040000000817 від 30.08.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.4 ст. 358 КК України.

23 листопада 2018 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарука А.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Лавровичем А.І. про тимчасовий доступ до речей та документів.

Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 27 листопада 2018 року.

Згідно з матеріалами клопотання, у провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12018040000000817 від 30.08.2018 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради при здійсненні державного нагляду у сфері містобудування, проведенні перевірок дотримання вимог законодавства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та за фактами порушення забудовниками на території міста Дніпро та Дніпропетровської області вимог містобудівного та земельного законодавства, а саме проведення будівельних робіт без наявності дозвільних документів органів державного нагляду і контролю у сфері містобудування на земельних ділянках без наявності правовстановлюючих документів на них, а також внесення забудовниками до офіційних документів, а саме декларацій про початок виконання будівельних робіт та декларацій про готовність об'єктів до експлуатації, неправдивих відомостей, у тому числі щодо проектувальників; генеральних підрядників; осіб, відповідальних за здійснення авторського нагляду; осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду; містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок; наявності правовстановлюючих документів на земельні ділянки; категорії складності об'єктів будівництва; вартості будівельних робіт; сплати пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокуратурою області.

Досудовим розслідуванням встановлено непоодинокі факти внесення забудовниками неправдивих відомостей в дозвільні документи на виконання будівельних робіт та готовність об'єктів до експлуатації, будівництва без наявності дозвільних документів органів державного архітектурно-будівельного контролю, порушень забудовниками вимог містобудівного, земельного законодавства, несплати передбаченого ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» обов'язкового внеску на розвиток соціальної інфраструктури міста, бездіяльності органів державного нагляду і контролю при здійсненні покладених повноважень.

Органи державного нагляду і контролю у сфері містобудівної діяльності, а саме службові особи департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області, управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради не вживають наданих повноважень з метою усунення зазначених порушень.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що існують достатні підставі вважати, що документи, які містять неправдиві відомості, пов'язані з категорією складності об'єктів будівництва, надані забудовниками з метою уникнення проведення експертизи проектно-кошторисної документації, уникнення отримання дозволу та сертифікату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, знаходяться у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29а, у зв'язку з чим, виникла необхідність вилучення оригіналів даних документів, оскільки вони підлягають експертному дослідженню в ході проведення почеркознавчої експертизи.

Особа у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з'явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином.

Слідчий у судове засідання не з'явився, подав заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з'ясування всіх обставин кримінального провадження на які посилається слідчий, проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні необхідний тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29а, з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарука А.О., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Лавровичем А.І. про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Зобов'язати уповноважених осіб Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29а надати (забезпечити) слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончаруку А.О., співробітникам органу досудового розслідування, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ (ознайомлення та вилучення оригіналів) до оригіналів документів, а саме: зареєстрованих упродовж січня-жовтня 2018 року декларацій про початок виконання будівельних робіт, дозволів на будівництво на території м. Дніпро об'єктів 3 категорії складності, або за класами наслідків що відносяться до класів наслідків СС-2 та СС-3, а також документів, що стали підставою для їх видачі; зареєстрованих упродовж січня-жовтня 2018 року декларацій про готовність об'єктів до експлуатації, виданих сертифікатів на будівництво на території м. Дніпро об'єктів 3 категорії складності, або за класами наслідків що відносяться до класів наслідків СС-2 та СС-3, а також документів, що стали підставою для їх видачі; усіх без виключення скасованих декларацій у період січня-жовтня 2017 року у зв'язку з невідповідністю наданих забудовником відомостей, а також актів відповідних перевірок; усіх без виключення наказів про проведення планових та позапланових перевірок у період січень-жовтень 2018 року, матеріалів перевірок, у тому числі актів перевірок, виданих приписів, складених протоколів та постанов, повторних перевірок, щодо усунення порушень, документів, що підтверджують сплату забудовниками штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, що стосуються об'єктів 3, 4, 5 категорій складності за 2018 рік, а також належним чином завірену копію журналу перевірок.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк виконання ухвали до 26 грудня 2018 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.П. Слюсар