Постановление суда № 78586017, 17.12.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

17 грудня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/3793/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В., суддів Подобайло З.Г. , Григорова А.М. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 по справі № 820/3793/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Інжиніринг"

до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2018р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Інжиніринг" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2018 року залишена без руху через несплату судового збору, та надано відповідачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії вищезазначеної ухвали.

Відповідачем копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2018 року отримана 09.10.2018 року, а 19.10.2018 року надано поштового клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому заявник просив продовжити строк.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2018 року продовжено строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали .

Відповідачем копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2018 року отримана 25.10.2018 року, а 05.11.2018 року надано клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому заявник просив продовжити строк.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 року продовжено строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали .

Відповідачем копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 року отримана 04.12.2018 року, а 13.12.2018 року втретє надано клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому заявник просив продовжити строк.

Відповідач на обґрунтування доводів заявленого клопотання посилається на те, що на даний час позбавлений можливості здійснити сплату судового збору у зв'язку із процесом безспірного списання коштів, а також посилається на неодноразові запити, в яких звертається з проханням розподілити кошторисні призначення для сплати судового збору, де даний орган виступає стороною по справі.

На підтвердження вказаних доводів відповідачем надано копію листів, адресованих ДФС України, в яких ДФС у Харківській області просить вирішити питання про виділення коштів на сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження рішення, попередні продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2018р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, що не позбавляє повторному зверненню до суду.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 по справі № 820/3793/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Систем Інжиніринг" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. ТаційСудді З.Г. Подобайло А.М. Григоров