Решение № 78559663, 10.12.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

10 грудня 2018 року м. Рівне №1740/2487/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О. за участю секретаря судового засідання Рожко З.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача 1: представник ОСОБА_2,

відповідача 2: представник не прибув,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, скасування повідомлення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (далі - позивач), звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (далі – відповідач 1), державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_4 (далі – відповідач 2), в якому просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо не виправлення помилки у відомостях в Державному земельному кадастрі про цільове призначення та категорію земель земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:006:0034; 2) зобов'язати відповідачів внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:006:0034, визначивши категорію земель «землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення», цільове призначення «11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості»; 3) скасувати повідомлення №1 від 11.06.2018, видане державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є власником комплексу будівель та споруд, які знаходяться за адресою: вул. Біла, 85а, м. Рівне та розташовані на земельній ділянці площею 1,3142 га з кадастровим номером 5610100000:01:006:0034. Відповідно до ст.7 Закону України «Про оренду землі», ч.2 ст.120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, позивач отримала право оренди земельної ділянки, що знаходиться під зазначеними об’єктами нерухомого майна на тих самих умовах, що існували у попереднього орендаря та власника вказаних об’єктів нерухомого майна – Товариства з обмеженою відповідальністю «Вторма-Рівне». ТОВ «Вторма-Рівне» орендувало земельну ділянку на підставі договору оренди землі від 24.05.2006, який був укладений відповідно до рішення Рівненської міської ради №2033 від 09.03.2006. Таким чином, відносно земельної ділянки позивач є заінтересованою особою, а все, що стосується земельної ділянки прямо впливає на його права. У зв’язку з виявленою помилкою у даних Державного земельного кадастру щодо цільового призначення та категорії земель, відповідно до ч.1 ст. 37 Закону України «Про державний земельний кадастр» та п.139 Порядку ведення державного земельного кадастру, позивачем подано повідомлення про виправлення технічної помилки. Зазначає, що суть помилки в Державному земельному кадастрі полягає у наступному. Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо оформлення права оренди земельними ділянками ТОВ «Вторма-Рівне» (розроблена Комунальним підприємством «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» 31.03.2005), земельна ділянка відводилася в оренду з кодом цільового призначення «11.10.5» (підприємства іншої промисловості) та відносилася до категорії «землі промисловості». Пізніше, рішенням Рівненської міської ради №2033 від 09.03.2006, земельна ділянка була передана в оренду для ТОВ «Вторма-Рівне» для обслуговування комплексу будівель та споруд, за рахунок земель, які були надані попередньому землекористувачу для обслуговування виробничої бази. На підставі зазначених вище документів та рішень, між Рівненською міською радою та ТОВ «Вторма-Рівне», 24.05.2006 укладений договір оренди земельної ділянки з цільовим призначенням «для обслуговування будівель та споруд» та віднесенням земельної ділянки до категорії «землі промисловості....». Таким чином, в процесі формування земельної ділянки було чітко визначено її цільове призначення та категорію земель. Віднесення земельної ділянки до категорії земель промисловості додатково підтверджується рішенням Рівненської міської ради №242 від 25.02.2016, відповідно до якого Рівненська міська рада припинила право оренди з ТОВ «Вторма-Рівне», розірвала відповідний договір, а земельну ділянку повернула до земель запасу промисловості. В подальшому, на підставі вказаних вище документів та рішень, органи держави реєстрації земель 03.07.2006 провели державну реєстрацію земельної ділянки в Державному реєстрі земель. За інформацією відповідача 2, дані про земельну ділянку були автоматично перенесені із Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру. В результаті вказаних дій (державної реєстрації земельної ділянки) у державному земельному кадастрі земельній ділянці визначено цільове призначення з кодом «1.11.6» (іншої комерційної діяльності) і віднесено до категорії земель «землі житлової та громадської забудови». Таким чином, органи державної реєстрації земель, при проведенні реєстрації земельної ділянки, допустили помилку у категорії земель та цільовому призначенні земельної ділянки, чим фактично змінили цільове призначення земельної ділянки всупереч землевпорядній документації, рішенню Рівненської міської ради та чинного на той час законодавства, у тому числі ст. 20 Земельного кодексу України. Повідомленням №1 від 11.06.2018, за результатами розгляду повідомлення позивача, яке засвідчене печаткою та підписано державним кадастровим реєстратором ОСОБА_4, позивачу фактично відмовлено у виправленні помилки. З огляду на викладене, дії та бездіяльність відповідача 1 та відповідача 2 щодо фактичної відмови у виправленні помилки у відомостях щодо земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та видане повідомлення №1 від 11.06.218 вважає протиправними.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, яким позовні вимоги не визнав та вказав, що 07.06.2018 позивач звернувся до Державного кадастрового реєстратора з повідомленням про виявлення технічної помилки, а саме наявністю невідповідності запису в даних Державного земельного кадастру щодо цільового призначення земельної ділянки та категорії земель. За результатами розгляду даного повідомлення, Державним кадастровим реєстратором було направлено позивачу повідомлення про необхідність виправлення технічних помилок у документах, що стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, у яких фізичною або юридичною особою виявлено помилку. Зокрема, було повідомлено, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для їх внесення, однак відповідно до даних Державного земельного кадастру, державна реєстрація земельної ділянки проведена 03.07.2006 на підставі рішення Рівненської міської ради від 09.03.2006 № 2033 «Про оформлення права користування земельними ділянками та скасування окремих пунктів рішень Рівненської міської ради» та технічної документації із землеустрою щодо оформлення права оренди земельними ділянками ТОВ «Вторма-Рівне» для обслуговування комплексу будівель та споруд розробленої КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації». Інформація щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:006:0034, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», була перенесена з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку та без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення, де встановлено код цільового використання 1.11.6 - іншої комерційної діяльності, що відповідає Українському класифікатору цільового використання землі, затвердженого листом Держкомзему України від 24.04.1998 № 14-1-7/1205. Відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру також було повідомлено про необхідність виправлення зазначених технічних помилок у документах, що стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру. В зазначеній вище технічній документації із землеустрою, що зберігається у Державному фонді документацій із землеустрою у відділі м. Рівного Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, складовою якої є план надання земельної ділянки та кадастровий план земельної ділянки, є невідповідність експлікації земель, що проектуються до передачі в оренду де зазначено код цільового призначення 11.10.5 (такий код відсутній в Українському класифікаторі цільового використання землі, затвердженого листом Держкомзему України від 24 квітня 1998 р. № 14-1-7/1205) та вказано забудовані землі (землі промисловості), яка відображена на плані надання земельної ділянки та експлікації земель, що зазначені на плані - забудовані землі (землі змішаного використання), що відображено на кадастровому плані. Відповідно до п. 150 та п.152 Порядку ведення Державного земельного кадастру, позивача було повідомлено про необхідність виправлення зазначених технічних помилок у документах, що стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Враховуючи вищевикладене, вважає, що відповідач 2 діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач 2 відзив на позов не подав.

Позивач відповідь на відзив не подав.

Ухвалою суду від 05.10.2018 позовна заява ОСОБА_3 залишалася без руху.

На виконання вказаної ухвали, 17.10.2018 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 13.11.2018 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні представник відповідача 1 надав пояснення, тотожні викладеним у відзиві на позов. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідач 2 в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений, про причини неприбуття суд не повідомив.

Як зазначив представник відповідача 1, відповідач 2 був звільнений з посади державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Рівному міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області за угодою сторін, про що надав копію наказу №320-к від 03.10.2018.

За приписами ч.1 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Зважаючи, що відповідач 2 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, про причини неприбуття суд не повідомив, суд розглядає справу за його відсутності.

Заслухавши учасників справи, дослідивши в сукупності письмові докази, суд встановив наступне.

29.07.2003 між Закритим акціонерним товариством «Рівне-Ековторма» (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вторма - Рівне» (покупець) укладено договір купівлі – продажу. Згідно з п.1 давного договору продавець продав, а покупець купив, комплекс, будівлі та споруди, які знаходяться в м. Рівне, по вул. Біла, 85-а.

Пунктом 2 рішення Рівненської міської ради «Про оформлення права користування земельними ділянками та скасування окремих пунктів рішень Рівненської міської ради» від 09.03.2006 №2033, вирішено оформити, Товариству з обмеженою відповідальністю «Вторма - Рівне» на підставі договору купівлі – продажу будівель та споруд від 29.07.2003, право на оренду строком на десять років земельної ділянки площею 13142м.кв на вул. Білій,85-А, для обслуговування комплексу будівель та споруд за рахунок земель, які згідно з пунктом 12 Рішення Рівненської міської ради від 13.12.2002 №172 «Про оформлення права користування земельними ділянками» надані в оренду Закритому акціонерному товариству «Рівне-Ековторма» для обслуговання виробничої бази.

24.05.2006 між Рівненської міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вторма-Рівне» (орендар) укладено договір оренди землі. Згідно з п.1 даного договору орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 13142кв.м, яка знаходиться в м. Рівне, по вул. Біла, 85-а.

25.02.2016 Рівненська міська рада прийняла рішення №242 «Про припинення права оренди земельної ділянки по вул. Білій, 85-А та розірвання договору оренди землі». Згідно з п. 2 вказаного рішення, вирішено розірвати договір оренди землі від 03.07.2006, укладений між ТОВ «Вторма-Рівне» та Рівненською міською радою.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 05.03.2013 №992760, ОСОБА_3, на праві приватної власності належить комплекс будівель та споруд, загальною площею 2084,6кв.м, які розташовані за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Біла, 85-а.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про оренду землі», ч.2 ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, позивач отримала право оренди земельної ділянки, що знаходиться під комплексом будівель та споруд, які розташовані за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Біла, 85-а, на тих самих умовах, що існували у попереднього орендаря та власника об’єктів нерухомого майна - Товариства з обмеженою відповідальністю «Вторма-Рівне».

07.06.2018, у зв’язку з виявленою помилкою у даних Державного земельного кадастру щодо цільового призначення та категорії земель земельної ділянки, що розташована за адресою Рівненська область, м. Рівне, вул. Біла, 85-а, площею 1,3142 га з кадастровим номером 5610100000:01:006:0034, позивачем подано повідомлення про виявлення технічної помилки.

За результатами розгляду даного повідомлення, Державним реєстратором 11.06.2018 було направлено позивачу повідомлення №1 про необхідність виправлення технічних помилок у документах, що стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, у яких фізичною або юридичною особою виявлено помилку.

Позивач не погодився з діями відповідачів щодо відмови у виправленні помилки у відомостях щодо земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та виданим повідомленням №1 від 11.06.2018, у зв’язку із чим звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вирішуючи спір по суті, суд враховує, що згідно з ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Процедура й підстави внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру врегульовані Законом України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 №3613-VI та Порядком ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. №1051.

У статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 №3613-VI вказано, що державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до частин 1, 5 статті 5 Закону, ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: внесення відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру. Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 9 Закону, внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Частиною 8 ст. 9 Закону встановлено, що державна реєстрація земельних ділянок, обмежень у їх використанні, ведення поземельних книг, внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки здійснюються Державними кадастровими реєстраторами, які здійснюють свою діяльність за місцем розташування земельної ділянки (район, місто республіканського значення Автономної Республіки Крим, місто обласного значення).

Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим (частина 2 статті 20 Закону).

Приписами статті 21 Закону, визначено підстави та основні вимоги щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Так, згідно зі п. «б» ч.2 ст.21 Закону, до Державного земельного кадастру вносяться відомості про цільове призначення земельних ділянок щодо виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі письмової заяви власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності, - у разі зміни виду використання земельної ділянки (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони); на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення.

Відповідно до ч.1 ст. 37 Закону, у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб.

Згідно із пунктом 138 Порядку ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. №1051, помилками у Державному земельному кадастрі є: 1) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру; 2) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру); 3) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель (в тому числі виявлена після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про інші об'єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою); 4) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії; 5) технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель; 6) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки; 7) помилка у застосуванні систем координат для земельних ділянок, які були зареєстровані до 1 січня 2013 р. та перенесені до Державного земельного кадастру.

Відомості про земельну ділянку та інші об'єкти Державного земельного кадастру у разі виправлення помилки щодо реєстрації земельної ділянки або виправлення помилкового перенесення відомостей про земельну ділянку з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки або виправлення помилки щодо інших об'єктів Державного земельного кадастру: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

Згідно з п. 139 Порядку ведення Державного земельного кадастру, у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, арифметичної чи іншої помилки) заінтересована особа письмово повідомляє про це за формою згідно з додатком 29 територіальному органові Держгеокадастру у районі (місті) за місцезнаходженням земельної ділянки.

У відповідності до п. 150 Порядку, якщо за результатами розгляду повідомлення про виявлення технічної помилки Державним кадастровим реєстратором встановлено, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які є підставою для їх внесення, але потребують виправлення у зв'язку з виявленням технічних помилок у таких документах, Державний кадастровий реєстратор повідомляє про це заявникові згідно з додатком 34 із зазначенням документів та технічних помилок у них, виправлення яких має передувати виправленню відповідних відомостей у Державному земельному кадастрі.

Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких внесені такі відомості, здійснюється Державним кадастровим реєстратором після виправлення помилок у зазначених документах за заявою заінтересованої особи за формою згідно з додатком 35 відповідно до пунктів 140 - 148 цього Порядку.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, у технічній документації із землеустрою, що зберігається у Державному фонді документацій із землеустрою у відділі м. Рівного Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, складовою якої є план надання земельної ділянки та кадастровий план земельної ділянки, є невідповідність експлікації земель, що проектуються до передачі в оренду де зазначено код цільового призначення 11.10.5. Водночас, такий код відсутній в Українському класифікаторі цільового використання землі, затвердженого листом Держкомзему України від 24 квітня 1998 р. № 14-1-7/1205), також вказано: забудовані землі (землі промисловості), які відображені на плані надання земельної ділянки та експлікації земель, що зазначені на плані - забудовані землі (землі змішаного використання), що відображено на кадастровому плані.

Тобто, у технічній документацій із землеустрою допущені технічні помилки у визначенні коду класифікації цільового використання земельної ділянки, а також забудовані землі (землі промисловості), які відображені на плані надання земельної ділянки та експлікації земель, що зазначені на плані - забудовані землі (землі змішаного використання), що відображено на кадастровому плані.

Вказане вище означає, що першою подією має бути виправлення помилок у технічній документації, а потім звернення до Державного кадастрового реєстратора про виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру.

Отже, враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що відповідач 2 при винесенні повідомлення №1 від 11.06.2018, діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначений чинним законодавством України, в зв’язку із чим позовні вимоги позивача задоволенню не належать.

Відповідно до вимог ст. 139 КАС України, підстави для відшкодування судових витрат у суду відсутні.

Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, скасування повідомлення відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

1) позивач - ОСОБА_3 (33028, м. Рівне, вул. Літня, 28, РНОКПП НОМЕР_1);

2) відповідачі - Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, код ЄДРПОУ 39768252), державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області ОСОБА_5 (33000, м. Рівне, вул. Лермонтова, 6, код ЄДРПОУ 39768252).

Повний текст рішення складений 13 грудня 2018 року.

Суддя Комшелюк Т.О.