Постановление суда № 78463946, 11.12.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2018 року м. Рівне№460/3026/18Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

Приватного акціонерного товариство "Дубномолоко"

до Офісу з великих платників податків Державної фіскальної служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Дубномолоко" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якому просило скасувати:

- податкові повідомлення-рішення форми "Р" № 0009814814 від 16.11.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємства у розмірі 89324270,72 грн., та донараховано штрафні санкції в розмірі 33251910,36 грн.;

- форми "Р" №0008894814 від 16.11.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 19377,66 грн., та донараховано штрафні санкції в розмірі 9688,83 грн.;

- форми "Д" №0007234814 від 21.08.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3955785,46 грн. та донараховано штрафні санкції в розмірі 988946,36 грн.;

- форми "Д" № 0007254814 від 21.08.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору у розмірі 273219,47 грн. та донараховано штрафні санкції в розмірі 68304,87 грн.;

- рішення № 0007224814 від 21.08.2018 про застосування штрафних санкцій за донарахування 24576,71 грн. за своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску визначена штрафна санкція в розмірі 12288,36 грн.;

- скасувати вимогу № 0007214814 від 21.08.2018 щодо сплати недоїмки зі сплати єдиного внеску в розмірі 24576,71 грн.

- форми "С" № 0007284814 від 21.08.2018, згідно якого за порушення вимог норм "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" застосовано штрафну санкцію в розмірі 17116684,12 грн.;

- форми "ПС" № 0007244814 від 21.08.2018, згідно якого визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб та донараховано штрафні санкції в розмірі510,00 грн.;

- форми "С" № 0007274814 від 21.08.2018, згідно якого за порушення вимог ст.9 Декрету Кабінету Міністрів від 19.02.1993 №15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" застосовано штрафну санкцію в розмірі 1700,00 грн.;

- форми "С" № 0007264814 від 21.08.2018, згідно якого за порушення вимог Закону України від 23.09.1994 №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД) застосовано штрафну санкцію в розмірі 3517,01 грн.

Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу.

Перевіривши відповідність позовної заяви статтям 160,161 КАС України, суддя встановив наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII установлено з 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1762,00 грн., на одну особу.

За практикою Європейського Суду з прав людини (рішення від 14.10.2010 року у справі "Щокін проти України") вимога про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Враховуючи, що заявлені позивачем вимоги можуть мати вплив на склад його майна, суд дійшов висновку, що позовна заява містить вимоги майнового характеру на загальну суму 145 075 356,64 грн. (ціна позову).

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у розмірі 616 700, 00 грн. (з розрахунку: 132 502,74* 1,5%= 2 176 130,35 грн., що перевищує 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Всупереч викладеному позивачем не додано до адміністративного позову документу про сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати.

Відповідно до ч.1,2 ст.169 КАСУ суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 616 700, 00 грн.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Дубномолоко" до Офісу з великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Борискін С.А.