Решение № 78356921, 05.12.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/5953/18

Провадження № 2/552/1881/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2018 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

розглянув у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м.Полтави з позовом до Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням за адресою: м.Полтава, пров. Шевченка, 11 кім. 83. Посилалась на те, що з 31.01.1995 року за згодою адміністрації ДК ЖЕП «Будівельник» вона зареєстрована та проживає у кімнаті № 83 у гуртожитку по пров. Шевченка, 11 у м.Полтава, житловою площею 13,2 кв.м. Вона є наймачем вищевказаної кімнати та фактично користується нею з 31.01.1995 року, оплачує за житлово-комунальні послуги. У червні 2017 року гуртожиток по пров. Шевченка, 11 у м.Полтава прийнято у комунальну власність м.Полтава від ДК ЖЕП «Будівельник». Гуртожиток з 01.08.2017 року КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради прийнято на баланс. 01.08.2017 року нею укладений договір із новим балансоутримувачем КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті № 83 гуртожитку по пров. Шевченка, 11 у м.Полтава. Рішенням п’ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: площа Павленківська, 18 та провулок Шевченка, 11 в м. Полтаві міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку. Просила, встановити факт проживання її на правових підставах у кімнаті № 83 по пров. Шевченка, 11 в м.Полтава з 31.01.1995 року та визнати за нею право користування житловим приміщенням – кімнатою № 83 у гуртожитку за адресою: пров. Шевченка, 11 в м.Полтава з 31.01.1995 року.

22.10.2018 року ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрите провадження по справі та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Заперечення від позивача ОСОБА_1 щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходили.

Представник відповідача, Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради, з клопотанням про розгляд справи з повідомленням сторін до суду не звертався, відзиву або заперечень проти позову не подавав.

Представник третьої особи, КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради, в судове засідання не з’явився, надав до суду заяву про можливість розгляду справи у його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Будь-яких клопотань сторони суду не подавали.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд дійшов до висновків про задоволення позову.

Встановлено, що з 31.01.1995 року ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у кімнаті № 83 у гуртожитку по пров. Шевченка, 11 у м.Полтава, житловою площею 13,2 кв.м., що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи та довідкою КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.20- 20а)

Позивач є наймачем вищевказаної кімнати та фактично користується нею з 31.01.1995 року, оплачує за житлово-комунальні послуги.

01.08.2017 року ОСОБА_1 укладений договір із КП «ЖЕО № 2» про надання послуг по кімнаті № 83 гуртожитку по пров. Шевченка, 11 у м.Полтава, що підтверджується типовим договором 126489 від 01.08.2017 року ( а.с.17).

Рішенням п’ятнадцятої сесії сього скликання Полтавської міської ради від 24 травня 2018 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень» у гуртожитках за адресами: площа Павленківська, 18 та провулок Шевченка, 11 в м. Полтаві міська рада вирішила дозволити приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Відповідно до довідки № Б2408 від 27.09.2018 року інформація щодо ордера за адресою: м.Полтава, пров. Шевченка, 11 кім. 83 відсутня в архіві КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради ( а.с.21).

Вказана адреса є її постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.

На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по пров. Шевченка, 11 в м. Полтаві.

Таким чином, позивачем дотримано умову щодо реєстрації місця свого проживання.

Другою обставиною, з якою пов'язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави".

Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому.

Згідно зі ст. ст. 128, 129 ЖК УРСР та пункту 10 розділу II Примірного положення про гуртожитки (чинного на час вселення в спірне жиле приміщення), пункту 69 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР саме на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Тому суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись 259, 263-265 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 на правових підставах у кімнаті № 83 по пров. Шевченка, 11 в м.Полтава з 31.01.1995 року.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням – кімнатою № 83 у гуртожитку за адресою: пров. Шевченка, 11 в м.Полтава з 31.01.1995 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2 кім.83, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: Територіальна громада міста Полтава в особі Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Соборності, 36, код ЄДРПОУ 24388285.

Третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.. Івана Мазепи, 30, код ЄДРПОУ 13961729.

Головуючий суддя Л.М. Васильєва