Постановление суда № 78290335, 26.11.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

26 листопада 2018 року

м. Київ

№ 826/10057/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "К.А.С. ЛТД" про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4, код ЄДРПОУ 38598371) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "К.А.С. ЛТД" (01014, м. Київ, вул. Чигоріна, буд. 49, корпус офіс 6, приміщення 82, код ЄДРПОУ 33855543) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи об'єкта (у тому числі зупинення експлуатації машин, механізмів, устаткування), а саме: будівельного майданчика з об'єктом будівництва "Житловий комплекс з торгівельними приміщеннями та паркінгом за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 75 Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "К.А.С. ЛТД" (код ЄДРПОУ - 33855543), до повного усунення порушень, шляхом зобов'язання зупинити проведення будівельно-монтажних робіт на визначеному об'єкті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.07.2018 позовну заяву Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області залишено без руху та зобов’язано позивача усунути недоліки у позовній заяві у п'ятиденний строк з моменту її отримання. Позивач виконав вимоги суду щодо усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2018 суддею Вєкуа Н.Г. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовчому провадженні.

Ухвала від 24.07.2018 була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу позивача, яка зазначена в позовній заяві: 49600, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 4 та отримана представником позивача особисто 06.08.2018, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення.

В судове засідання, яке мало відбутись 10.09.2018 представник позивача не з'явився. Причин неявки представником позивача суду не повідомлено. Клопотання про розгляд справи за відсутності позивача до суду не надано. Суд визнав неявку позивача в судове засідання 10.09.2018 не поважною.

Суд керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України відклав розгляд справи на 26.11.2018. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик.

У судове засідання 26.11.2018 , призначене для розгляду справи у підготовчому засіданні, представник позивача не прибув, про дату, час та місце судового засідання позивач повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим поверненням про вручення поштового відправлення. При цьому, заяв щодо перенесення розгляду справи або слухання справи за відсутності сторін до суду не надходило, про причини неявки суд не повідомлено.

Суд визнав неявку позивача в судове засідання 26.11.2018 не поважною.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття в судове засідання.

Суд зазначає, що про призначення судового засідання на 10.09.2018, повідомлено 06.08.2018, на 26.11.2018 позивача повідомлено 18.09.2018, про що свідчать відповідні поштові повернення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи. Разом з тим, заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки до суду не надходило

Враховуючи те, що позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 10.09.2018 та повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 26.11.2018, заяв про розгляд справи за відсутності позивача від позивача не надходило, то наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Крім того, суд дослідивши подані суду письмові докази та відзив відповідача, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, прийшов до висновку про неможливість розгляду та вирішення справи за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи що неявка позивача перешкоджає розгляду справи та від нього не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, або повідомлень про причини неявки, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області без розгляду.

Керуючись ст. ст. 205, 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "К.А.С. ЛТД" про застосування заходів реагування – залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа