Постановление суда № 78226271, 29.11.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення судового засідання

Справа № 500/2372/18

29 листопада 2018 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 до Відділу реєстрації проживання особи Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

На підставі статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 12 листопада 2018 року про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у якій зазначено строк подання учасникам справи відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення щодо відповіді на відзив.

27 листопада 2018 року громадянинкою ОСОБА_2 через канцелярію суду було подано клопотання про перехід до розгляду справи у порядку загального позовного провадження; про залучення ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійний вимог на предмет спору; про залучення Обслуговуючого кооперативу «Житлобуд-Люкс» до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійний вимог на предмет спору; встановлення строку для надання третіми особами пояснень щодо позову та відзиву з наданням суду відповідних доказів; про зупинення провадження у справі до вирішення Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області цивільної справи № 607/14157/18.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд звертає увагу на те, що даною статтею передбачений вичерпний перелік категорій справ, які можуть розглядатися в порядку загального позовного провадження. Отже, дана категорія справи не підпадає під ч.4 ст. 257 КАС України і у зв'язку із цим не може розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Щодо вимоги про залучення третіх осіб у справі, то суд задовольняє дану вимогу і встановлює строк для надання третіми особами пояснень щодо позову та відзиву з наданням суду відповідних доказів.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Щодо зупинення провадження у справі до вирішення Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області цивільної справи № 607/14157/18, суд вважає дану вимогу передчасною і подальше її вирішення в судових засіданнях. Відтак відмовляє в задоволенні даної вимоги.

Відповідно до частини п’ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення третіх осіб у справі і встановлення строку для надання третіми особами пояснень щодо позову та відзиву з наданням суду відповідних доказів та про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_2 задовольнити частково.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійний вимог на предмет спору (код НОМЕР_1, вул. Підлісна с. Залісці, Збаразького району Тернопільської області, поштовий індекс: 47310) .

4. Залучити Обслуговуючий кооператив «Житлобуд-Люкс» до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійний вимог на предмет спору (код ЄДРПОУ 37802385, вул. Б.Лепкого, 16/18 м. Тернопіль, Тернопільська область, поштовий індекс: 46024).

5. Третій особі, відповідно до ст.165 КАС України подати пояснення в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

6. Призначити у справі судове засідання на 18 грудня 2018 року о 10:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.