Постановление суда № 78156352, 28.11.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/245/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про залучення третьої особи у справі № 812/245/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити дії.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву (а.с. 61-63), до якого серед іншого долучена заява про залучення третьої особи - Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації.

В обґрунтування заяви відповідач зазначив, що контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад шляхом відвідування не рідше ніж один раз на шість місяців фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи, про що складається акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.

Зазначені обставини, на погляд відповідача, є достатніми для залучення як третьої особи - Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації.

Позивач та представник відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином (а.с. 163,164), сторони подали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі (а.с. 147, 165).

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути клопотання про залучення третьої особи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з такого.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи приписи статті 49 КАС України, предмет спору, суд дійшов висновку, що на права та обов'язки Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації судове рішення у справі № 812/245/18 вплинити не може, а тому суд вважає за необхідне відмовити у залученні до участі у даній справі як третьої особи - Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 9, 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про залучення до участі у справі третьої особи - Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.М. Чиркін