Постановление суда № 78087194, 26.11.2018, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/9263/18

2-а/310/205/18

У Х В А Л А

Іменем України

26 листопада 2018 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого – судді Стручкової Л.І.,

за участі секретаря Вакал Н.А.,

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель – головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бердянському, Приазовському, Приморському, Чернігівському районах та м. Бердянську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа – громадська організація любителів рибалок «РИБАК», про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель – головного спеціаліста ВК ВОЗ у Бердянському, Приазовському, Приморському, Чернігівському районах та м. Бердянську УК ВОЗ ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа громадська організація любителів рибалок «РИБАК» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

22.11.2018 року до суду надійшов відзив на адміністративний позов.

26.11.2018 року надійшло письмове клопотання відповідача про залучення до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – територіальну громаду м. Бердянська в особі Бердянської міської ради Запорізької області.

Представник позивача ОСОБА_5 – ОСОБА_1 у судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи для ознайомлення з відзивом на адміністративний позов та можливим уточненням позовних вимог, а також у зв’язку з обов’язковою участю в іншій справі в Бердянському міськрайсуді. Проти задоволення письмового клопотання відповідача щодо залучення третьої особи не заперечив.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_3 своє клопотання про залучення третьої особи підтримали, просять задовольнити, Щодо клопотання представника позивача зауважили, що КАС не передбачає подання відповіді на відзив, розгляд клопотання по суті залишили на розсуд суду.

Представник третьої особи ОСОБА_4 вирішення клопотань по суті залишає на розсуд суду.

Вислухавши думку присутніх осіб суд вважає, що клопотання відповідача про залучення до у часті у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – територіальну громаду м. Бердянська в особі Бердянської міської ради Запорізької області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки територіальної громади м. Бердянська, суд вважає за необхідне залучити її до участі у справів особі Бердянської міської ради Запорізької області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст.ст.44, 49, 165, 262, 286 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити територіальну громаду м. Бердянська в особі Бердянської міської ради Запорізької області до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Відкласти проведення першого судового засідання на 09 годину 00 хвилин 17 грудня 2018 року (за адресою: вул. Консульська, 64, каб. 407, суддя Стручкова Л.І.).

Направити копію ухвали та позову третій особі. У строк до 13 грудня 2018 року третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, має право подати письмові пояснення за правилами ст.ст.162, 165 КАС України.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_6