Постановление суда № 78018360, 22.11.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" листопада 2018 р. справа № 0940/2068/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Біньковської Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною щодо неврахування та зменшення окремих складових грошового забезпечення, встановлених згідно законодавства, чинного станом на 01.01.2016 при оформленні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та зобов'язання виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком №2 до постанови КМ України №45 від 13.02.2008 року, та внесення змін до постанови №393 від 17.07.1992 року, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМ України №988 від 11.11.2015 року, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавки за оперативно-розшукову дільність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади - 30%, премії - 43% .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

20.11.2018 року суду представником УМВС України в області подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 від 12.03.2018.

Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02.02.2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії. 12.03.2018 року у даній справі прийнято рішення, однак вказане рішення не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Ознайомившись із ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 року, встановлено, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, є типовою справою по відношенню до зразкової справи №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), провадження в якій відкрито Верховним Судом 02.02.2018 року, оскільки відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір у вказаних справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи приписи вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, а також зазначені мотиви поданого представником УМВС України в Івано-Франківській області клопотання, на думку суду слід зупинити провадження у даній адміністративній справі у зв'язку з оприлюдненням Верховним Судом повідомлення про відкриття провадження у зразковій справі та ненабрання чинності станом на час розгляду цього клопотання рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) від 12.03.2018.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити, провадження у справі зупинити - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи наведене, керуючись п.п. 21, 22 ч. 1 ст. 4, п. 9 ч. 2 ст. 236, ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 року №Пз/9901/1/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 256, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біньковська Н.В.