Постановление суда № 77994998, 20.11.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

20 листопада 2018 року м. Київ № 826/14457/18

Окружний адміністративний суд м. Києва в складі: головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому порядку клопотання представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про зупинення провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія «ТЕТ» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство «Телекомпанія «ТЕТ» звернулось до суду з позовною заявою до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення № 1151 від 26.07.2018 «Про вимкнення аналогового телевізійного мовлення у регіоні ПрАТ «ТК «ТЕТ», м. Київ (логотип: «ТЕТ»).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

08.10.2018 до суду від Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження у справі.

Дане клопотання обгрунтовано тим, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі № 826/12322/18 за позовом ТОВ «ТРК «Студія 1+1» до Кабінету Міністрів України, Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, треті особи: ТОВ «Зеонбуд», ТОВ «ТРК «Україна» про визнання протиправною та нечинною постанови № 509 від 13.06.2018.

У свою чергу, рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, яке оскаржується у даній справі прийняте саме на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 815 від 09.06.2006 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 13.06.2018, яка є предметом оскарження у справі № 826/12322/18.

Представник відповідача вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у даній справі, оскільки рішення у справі № 826/12322/18 безумовно вплине на права Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення як єдиного органу державного регулювання діяльності у сфері телебачення і радіомовлення, зокрема на реалізацію повноважень щодо ліцензування телерадіомовлення та ефективного і повноцінного переходу від аналогового до цифрового мовлення.

16.10.2018 через канцелярію суду представником позивача подано заперечення проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як убачається з матеріалів справи, Приватне акціонерне товариство «Телекомпанія «Т'ЕТ» звернулась до суду з позовом до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення № 1151 від 26.07.2018 «Про вимкнення аналогового ефірного мовлення у регіоні ПрАТ «Телекомпанія ТЕТ», у м. Києві та Кіровоградській області.

Згідно із змістом оскаржуваного рішення, Національна рада вирішила, що ліцензії на мовлення HP № 00373-м від 29.11.2011 та № 00102-м від 15.10.2013 ТОВ «Телеканал «ТЕТ», м. Київ, втрачають чинність з 1 серпня 2018 року в частині докладних характеристик каналу (мережі) мовлення у м. Київ та Кіровоградській області.

Суд звертає увагу на те, що відповідач у клопотанні про зупинення провадження посилається на ту обставину, що в Окружному адміністративному суді м. Києва у справі № 826/12322/18 ТОВ «Телерадіокомпанія «Студія 1+1» оскаржує постанову Кабінету Міністрів України № 509 від 13.06.2018.

Проте, як убачається з наданої у відповідь на запит суду копії позовної заяви та заяви про зміну предмету позову в справі № 826/12322/18, позивач оскаржує вищевказану постанову в частині « 31 серпня 2018», тобто дати вимкнення аналогового мовлення на території України, окрім м. Києва та Кіровоградської області, які згідно даної постанови підлягають відключенню з 31.07.2018.

Ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача є необгрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1.У задоволенні клопотання представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про зупинення провадження у справі № 826/14457/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Телекомпанія «ТЕТ» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко