Постановление суда № 77993225, 19.11.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про встановлення судового контролю

"19" листопада 2018 р. Справа № 818/302/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Соколова В.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIІІ, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900-VIII, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», починаючи з 01.01.2016, з урахуванням виплаченої пенсії. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) витрати зі сплати судового збору в сумі 704,80 грн. з державного бюджету за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013).

29.10.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 24.04.2018.

У судове засідання позивач не з'явився, подав заяву про розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 24.04.2018 без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, перевіривши доводи заяви позивача про встановлення судового контролю та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Позивач заяву про встановлення судового контролю мотивує тим, що не зважаючи на набрання рішенням суду від 24.04.2018 законної сили, відповідач ухиляється від його виконання, а саме не проведено перерахунок та виплату пенсії за період з 01.01.2016, чим порушено права позивача.

З наданих позивачем матеріалів слідує, що 04.06.2018, в межах Закону України "Про звернення громадян", ним було подано звернення до начальника ГУ ПФУ в Сумській області Зленко Т.В. з вимогою добровільно виконати рішення суду у справ №818/302/18.

У відповідь на дане звернення позивачем отримано лист №1742/Д-11 від 21.06.2018 (а.с.133), в якому зазначено, що на виконання вищезазначеного рішення суду ОСОБА_1 у червні 2018 року проведено перерахунок пенсії. Розмір пенсії перерахований згідно з рішенням суду і становить 4871,97 грн.

Виплату пенсії у новому розмірі буде забезпечено у липні поточного року та буде здійснено і її доплату за період з 01.01.2018 по 30.06.2018.

Доплата розміру пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016, буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі-Постанова № 103), яка визначила механізм виплати перерахованих пенсій, після виділення коштів на їх фінансування з Державного бюджету в такому порядку:

- з 01 січня 2019 р. по 31 грудня 2019р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р.;

- з 01 січня 2020 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 100% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

При цьому, суд зазначає, що Закон України "Про звернення громадян" не встановлює процесуального способу виконання судового рішення, ухваленого за правилами КАС України.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, на примусове виконання рішення суду було видано виконавчий лист №818/302/18 виданий 08.06.2018.

Так, постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Колосом Романом Володимировичем від 20.08.2018 при примусовому виконанні виконавчого листа №818/302/18 виданого 08.06.2018 Сумським окружним адміністративним судом, закінчено виконавче провадження ВП №5674973 у зв'язку з виконанням рішення суду (а.с.135-137).

За результатами розгляду скарги ОСОБА_1 щодо невиконання рішення суду в повному обсязі та бездіяльності державного виконавця, в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Тимофєєвою Т.І. була винесена постанова про результати перевірки виконавчого провадження від 14.09.2018, в якій зазначено, що дії державного виконавця визнано такими, що відповідають вимогам чинного законодавства (а.с.139-140).

Таким чином, на переконання суду, позивачем не обґрунтовано нагальну необхідність встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Крім того, відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлення судового контролю за виконанням рішення є правом суду, що реалізується в разі безпідставної відмови суб'єктом владних повноважень виконувати рішення суду.

З огляду на викладені вище обставини, позивачем не наведено аргументів, які б свідчили про ухилення відповідача від виконання судового рішення та необхідність, у зв'язку з цим, застосування положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 у справі №818/302/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в момент винесення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя В.М. Соколов