Постановление суда № 77989964, 13.11.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКУРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2018 р. Справа № 0440/5713/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника В.В.

за участі:

секретаря судового засідання Туренко К.М.

представника відповідача Ляш С.В.

розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання сторін про затвердження умов примирення сторін по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ», третя особа 1 ТОВ «Торгово-Роздрібна компанія «Євротек», третя особа 2 Корабельний районний відділ м.Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області про вжиття заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

26.07.2018 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ», третя особа 1 ТОВ «Торгово-Роздрібна компанія «Євротек», третя особа 2 Корабельний районний відділ м.Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області, в якому просить суд:

- застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» захід реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації приміщення та території Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» за адресою: Херсонська область., м. Херсон, вул. Патона, 12 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «РУШ» та використовувати приміщення на територію Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» (місце розташування: Херсонська область., м. Херсон, вул. Патона, 12), окрім робіт, пов'язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, до повного усунення порушень.

01.08.2018 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

22.08.2018 року та 28.08.2018 від Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області надійшли клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

29.08.2018 року ухвалою суду провадження у даній справі призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 18.10.2018 провадження у справі зупинено за клопотанням сторін з метою надання часу для примирення до 11.11.2018 року.

13.11.2018 провадження у справі поновлено.

13.11.2018 року (вх.54056) від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» до канцелярії суду подано клопотання про затвердження заяви про примирення сторін, в якому представник відповідача спросить:

- затвердити умови про примирення сторін, викладені в заяві про примирення сторін від 12.11.2018 року по справі № 0440/5713/18, що досягнуті між позивачем - Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «РУШ»;

- закрити провадження у справі № 0440/5713/18.

В заяві від 12.11.2018 року також було заявлено клопотання про розгляд даної заяви в порядку письмового провадження за відсутності представників сторін.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Згідно з частиною п'ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, п'ятої статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Так, виходячи з положень ст. 190 КАС України, 13.11.2018 року сторонами по справі через канцелярію суду подано заяву (вх. №54056) про примирення від 12.11.2018 року по справі №0440/5713/18, з якої вбачається, що Головне управління ДСНС України у Херсонській області (далі - Позивач) та ТОВ «РУШ» (далі - Відповідач) обговорили між собою предмет позову, що перебуває на розгляді в Дніпропетровському окружному адміністративному суді (справа № 0440/5713/18). У зв'язку з тим, що частину порушень, які були виявлені під час перевірки, відповідач усунув у добровільному порядку, по решті порушень проводяться роботи, які потребують значних фінансових витрат та часу, сторони прийшли до висновку про можливість закінчення розгляду даного спору примиренням сторін.

Судом встановлено, що заява про примирення сторін підписана уповноваженими представниками сторін: начальником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області та Генеральним директором Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ», які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

У відповідності до пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по даній адміністративній праві.

Відповідно до частини першої статті 140 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

В матеріалах справи міститься платіжне доручення від 13.07.2018 №479, згідно із яким встановлено, що під час звернення до суду із даним позовом позивачем був сплачений судовий збір у сумі 1 762,00 грн.

Враховуючи закриття провадження у зв'язку з примиренням сторін, суд вважає за необхідне повернути позивачу 50% документально підтверджених судових витрат по сплаті судового збору у сумі 881,00 грн.

Керуючись ст. ст. 47, 142, 190, 205, 229, 238, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» про затвердження умов примирення сторін по справі №0440/5713/18 - задовольнити.

Затвердити умови примирення сторін, викладені в заяві від 12.11.2018 року, а саме:

1) Сторони домовляються між собою, що по вищевказаній мировій угоді Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 19.09.2019 року остаточно усунути порушення, викладені в Акті від 23.04.2018 року № 49 (опис виявлених порушень, пункт №№ 1, 2, 3, 4), складеного за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;

2) Відповідач зобов'язується перед Позивачем в термін до 19.09.2019 подати заяву про проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки ТОВ «РУШ», що належить Відповідачу та знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Патона, 12, щодо виконання пунктів №№ 1, 2, 3, 4 Акту від 23.04.2018 року №49 та допуску посадових осіб Позивача до проведення перевірки;

3) У свою чергу, Позивач відмовляється від своїх позовних вимог до Відповідача про вжиття заходів реагування у вигляді зупинення подальшої експлуатації приміщення та території ТОВ "РУШ", до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки шляхом заборони ТОВ «РУШ», використовувати приміщення та територію;

4) Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій та вимог з боку Позивача, які були предметом судового розгляду у справі № 0440/5713/18;

5) Сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви про примирення і всіх її елементів та підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і дійсним інтересам;

6) Відповідальність за наслідки, які можуть настати від порушень, що залишились не усунутими на дату подання цієї заяви, Відповідач залишає за собою.

Закрити провадження в адміністративній справі №440/5713/18 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, код ЄДРПОУ 38594707) до Товариства з обмеженою відповідальністю «РУШ» (49055, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, 104 а, код ЄДРПОУ 32007740), третя особа 1 ТОВ «Торгово-Роздрібна компанія «Євротек», третя особа 2 Корабельний районний відділ м.Херсона ГУ ДСНС України у Херсонській області про вжиття заходів реагування.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, код ЄДРПОУ 38594707) з Державного бюджету України сплачену платіжним дорученням від 13.07.2018 №479 суму судового збору у розмірі 881,00 грн. (вісімсот вісімдесят одну гривню 00 копійок).

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та у разі невиконання може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 13.11.2018 року.

Суддя В.В. Кальник