Постановление суда № 77925254, 19.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

19 листопада 2018 р. м. ХарківСправа № 640/11006/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосуда М.І., суддів Лях О.П. , Яковенка М.М. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківської митниці ДФС на рішення Київського районного суду м. Харкова від 30.10.2018 по справі № 640/11006/18

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці ДФС

про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 30.10.2018 задовлено адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил.

На зазначене рішення суду Харківською митницею ДФС подано апеляційну скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано в.о. начальника Харківської митниці ДФС ОСОБА_2 На підтвердження повноважень ОСОБА_2 надано копію наказу № 2782-о від 17.11.2017 року про покладення на нього виконання обов'язків начальника Харківської митниці ДФС, який завірено головним державним інспектором ОСОБА_3.

Колегія суддів зазначає, що наявна в матеріалах справи ксерокопія довіреності, якою Харківська митниця ДФС уповноважує ОСОБА_3 представляти інтереси, не завірена жодним чином.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Отже, право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.

Доказів наявності у ОСОБА_3 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії наказу № 2782-о від 17.11.2017 року суду апеляційної інстанції не надано.

За таких обставин, апеляційна скарга Харківської митниці ДФС підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи те, що апеляційна скарга підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги , наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому п. 1 ч.4 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Харківської митниці ДФС на рішення Київського районного суду м. Харкова від 30.10.2018 по справі № 640/11006/18 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови в справі про порушення митних правил повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)М.І. СтаросудСудді(підпис) (підпис)О.П. Лях М.М. Яковенко