Постановление суда № 77761770, 08.11.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/440/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Великолепетиського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Великолепетиського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, у якому просив суд:

- визнати дії відповідачів відносно припинення нарахування та виплати позивачу пенсійного забезпечення з квітня 2017 року - протиправними;

- зобов'язати відповідачів здійснити негайне нарахування та виплату належних позивачу пенсійних виплат за період з дати припинення нарахування та виплати, тобто з квітня 2017 року.

07 березня 2018 відкрито провадження в адміністративній справі та, виходячи з положень статтей 257, 263 КАС України, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників.

Ухвалою суду від 05 квітня 2018 року провадження в адміністративній справі за №821/440/18 вирішено зупинити до набрання чинності рішення Верховного Суду України в зразковій справі № 805/402/18-а за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

24 вересня 2018 року відділом статистики суду встановлено, що 03 травня 2018 року рішенням Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_2 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено повністю, зокрема, зобов'язано пенсійний орган відновити виплату ОСОБА_2 призначеної їй пенсії за віком з 01 квітня 2017 року.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 04 вересня 2018 року рішення Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03 травня 2018 року залишено без змін (постанова набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає).

Суд зауважує на тому, що з 03 вересня 2018 року по 08 жовтня 2018 року головуючий суддя по даній справі перебував на лікарняному.

Таким чином, ухвалою від 09 жовтня 2018 року суд прийняв рішення про поновлення провадження у справі № 821/440/18.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи у спрощеному провадженні без повідомлення її учасників, тривалість перебування судді на лікарняному та обов'язок суду прийняти законне та обґрунтоване рішення, що ґрунтується на основі всебічного дослідження доказів та обставин даної справи, суд прийняв рішення про розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Відтак, судове засідання було призначено на 01 листопада 2018 року. Проте, розгляду справи не відбулось, оскільки позивач не з'явився до судового засідання, незважаючи на факт його належного повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення позивачу поштового відправлення 17 жовтня 2018 року.

Враховуючи викладене, необхідність з'ясування певних обставин справи, встановлення яких є суттєвим для прийняття обґрунтованого рішення, суд вирішив відкласти розгляд справи на 08 листопада 2018 року.

06 листопада 2018 року позивачем до суду подано заяву, згідно якої останній стверджує, що не зможе прийняти участі у розгляді даної справи, так як перебуває за межами Херсонської області.

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву, суд доходить висновку про її необґрунтованість, оскільки до заяви не додано ніяких доказів на підтвердження неможливості явки до судового засідання.

08 листопада 2018 року сторони в судове засідання не з'явилися.

Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, з огляду на те, що позивач двічі не з'явився у судове засідання (01 та 08 листопада 2018 року) без поважної на те причини, незважаючи на факт його належного повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, суд вважає за необхідне залишити подану ним позовну заяву без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, Великолепетиського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 10.2.4