№ 7767149, 18.12.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11638/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          18 грудня 2009 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Чернігівської обласної організації політичної партії «Народний союз «Наша Україна» про стягнення заборгованості по сплаті обов’язкових страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

19.10.2009 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Чернігівської обласної організації політичної партії «Народний союз «Наша Україна», в якому позивач просить стягнути суму заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 9090,36 грн.

09.11.2009 року позивач згідно ст. 137 КАС України подав заяву про зміну позовних вимог та остаточно просить стягнути з відповідача 12390,51 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з’явився, відповідно до ст. 35 КАС України про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 року № 755-ІУ передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або по батькові(далі-імені) або місця проживання фізичної особи-підприємця підлягають обов’язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається , що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Чернігівська обласна організація політичної партії «Народний союз «Наша Україна» зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова з 01 червня 2005 року за № 25040794.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2009 року сума заборгованості становить: з нарахувань в розмірі 32% - 8573,87 грн., з утримань в розмірі 1-5% - 516,49 грн., а всього 9090,36 грн.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року сума заборгованості становить: з нарахувань в розмірі 32% - 3112,64 грн., з утримань в розмірі 2% - 187,51 грн., а всього 3300,15 грн.

Отже, згідно поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті та відповідно до змінених позовних вимог від 09.11.2009 року, у відповідача виникла заборгованість за липень-серпень 2009 року на загальну суму 12390,51 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На адресу відповідача було направлено вимогу від 03.09.2009 року № Ю-330/1415, яка отримана 03.09.2009 року. Також, на адресу відповідача було направлено вимогу від 06.10.2009 року № Ю-330/1596-У, яка отримана 06.10.2009 року.

Страхувальником протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Чернігівської обласної організації політичної партії «Народний союз «Наша Україна» про стягнення заборгованості по сплаті обов’язкових страхових внесків на суму 12390,51 грн., підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 34 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Чернігівської обласної організації політичної партії «Народний союз «Наша Україна» про стягнення заборгованості по сплаті обов’язкових страхових внесків, - задовольнити повністю.

Стягнути з Чернігівської обласної організації політичної партії «Народний союз «Наша Україна» (р/р 2600100014815 в ЧФ «Укрексімбанк», код 33585787, МФО 353649) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (р/р 25609303051155 ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 12390 (дванадцять тисяч триста дев’яносто) грн. 51 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Суддя                                                                                 О.Є. Ткаченко

Дата складання та підписання повного тексту постанови –