№ 7763723, 26.01.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 р.           Справа № 2-а-5249/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Федчука Віталія Володимировича,

при секретарі судового засідання: Скалій Лесі Володимирівні

за участю представників сторін:

позивача : Козинець Діна Олександрівна - представник на підставі доручення

відповідача : Пічкур Володимир Михайлович - директор

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці

до: приватного підприємства-аудиторської фірми "Слауді і К"

про: стягнення заборгованості в сумі 10136 грн. 06 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці звернулося в Вінницький окружний адміністративний суд з позовом доприватного підприємства-аудиторської фірми "Слауді і К" про стягнення заборгованості в розмірі 10136 грн. 06 коп. мотивуючи вимоги наступним.

Приватне підприємство-аудиторська фірма "Слауді і К" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Станом на 01 грудня 2009 року за відповідачем рахується борг по сплаті страхових внесків у розмірі 10136 грн. 06 коп. (недіїмка), що підтверджується поданими відповідачем розрахунками та є узгодженим. Про сплату вказаних сум товариству надсилались вимоги, проте заборгованість відповідачем не сплачена і в установленому законом порядку не оскаржена.

У судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення вищевказаного позову, виклавши свою позицію в запереченні (а.с. 46-48).

Заслухавши пояснення сторін, повно, всебічно, об’єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Так, відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV (Закон №1058), який набрав чинності з 01 січня 2004 року. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Згідно положень частини другої статті 5 Закону №1058-IV, виключно цим Законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру (ст. 15 Закону №1058).

Як вбачається із свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (а.с. 8), ППАФ "Слауді і К" зареєстроване виконавчим комітетом Вінницької міської ради 29 серпня 1996 року.

Згідно з довідкою Головного управління статистики у Вінницькій області від 22 грудня 1998 року № 3882 (а.с. 7), це підприємство включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, а згідно з довідкою УПФ України в Ленінському районі (а.с. 9) зареєстроване в управлінні і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону (ст. 1 Закону №1058).

Обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 року № 64/8663 на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу).

Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Зокрема, згідно з підпунктом 5.1.4 пункту 5.1 вказаної Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до чинного законодавства, приватне підприємство-аудиторська фірма "Слауді і К"12 січня 2009 року до УПФ України у Ленінському районі м. Вінниці подало розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2008 року (а.с. 10), 16 лютого 2009 року – за січень 2009 року (а.с. 12), 10 березня – за лютий 2009 року (а.с. 14), 06 квітня 2009 року – за березень 2009 року (а.с. 16), 12 травня 2009 року – квітень 2009 року (а.с. 18), 10 червня 2009 року – за травень 2009 року (а.с. 20), 02 липня 2009 року – за червень 2009 року (а.с. 22), 12 серпня – за липень 2009 року (а.с. 24), 08 вересня 2009 року – за серпень 2009 року (а.с. 26), 01 жовтня 2009 року – за вересень 2009 року (а.с. 28), 03 листопада 2009 року – за жовтень 2009 року (а.с. 30) однак вказані суми сплатило частково.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Крім того, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду. А в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов’язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

На виконання вказаних положень закону, управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі направлялись відповідачу перша вимога від 04 лютого 2009 року № Ю-2356 на загальну суму 1980 грн. 00 коп. (а.с. 32), а 01 вересня 2009 року друга вимога № Ю-1282 на суму 7819 грн. 20 коп. (а.с. 33) та вимогу від 02 листопада 2009 року № Ю-1282 на суму 9162 грн. 78 коп., які приватне підприємство-аудиторська фірма "Слауді і К" отримані 11 лютого 2009 року, 09 вересня 2009 року та 05 листопада 2009 року відповідно, про що свідчать повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

Нараховані позивачем суми протягом десяти робочих днів після отримання вимоги не сплачені та ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до розрахунку заборгованості (а.с. 5) з період з 09.01.2009 року по 20.11.2009 року приватному підприємству-аудиторській фірмі "Слауді і К" нараховано до сплати 20215 грн. 92 коп., фактично сплачено 10079 грн. 86 коп., тобто сума заборгованості складає 10136 грн. 06 коп.

В силу частини третьої статті 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Не проведення розрахунків з Пенсійним фондом істотно зачіпає інтереси держави, перешкоджає їй в здійсненні своєчасного та в повному обсязі фінансування пенсійних виплат відповідно до чинного законодавства.

Згідно із пунктом 7 частини першої статті 64 Закону № 1058 виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи наділені правом стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, а згідно із частиною третьою статті 106 цього Закону орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, визнаються відповідачем, суд вважає за доцільне позов задовольнити.

Частиною 4 ст. 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб’єкт владний повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПП Аудиторська фірма "Слауді і К" (вул. 40-річчя Перемоги, 27, м. Вінниця, р/р 26001301188, МФО 302517, "Промінвестбанк", код ЄДРПОУ 23109490) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, р/р 25609323730103 в ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076) заборгованість в сумі 10136 грн. 06 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 26.01.10

Суддя                    Федчук Віталій Володимирович