Постановление суда № 77629589, 06.11.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

"06" листопада 2018 р. справа № 820/1543/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, Голови Харківської обласної державної адміністрації, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог та ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.07.2017 року про закриття провадження в частині позовних вимог, просить суд:

до Відповідача 1:

- забезпечити виконання Конституції та законів України на державному підприємстві ХДАВП відповідно до ч.1 ст.116 Конституції України, п.1 ч.1 ст.2 ЗУ «Про Кабінет Міністрів Украї ни»;

- забезпечити управління об'єктом державної власності - ХДАВП відповідно до ч.5 ст.116 Конституції України, ч.1 ст.3 ЗУ «Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі», п.6 ч.1 ст.2 та пп.3 п.1 ч.1 ст.20 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»;

- вжити заходів щодо забезпечення прав і свобод громадянин — працівників ХДАВП відповідно до ч.2 ст. 116 Конституції України, пп.3 п.3 ч. 1 ст.20 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»;

- забезпечити проведення політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту відносно працівників ХДАВП відповідно до ч.3 ст.116 Конституції України, пп.3 п.3 ч.1 ст.20 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»;

- звернутися з законодавчою ініціативою до Верховної Ради України стосовно вирішення кризової ситуації на ХДАВП, відповідно з правом наданим ст.27 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»;

- видати необхідні акти (постанови і розпорядження) щодо корегування ситуації на ХДАВП, що передбачено ст.49 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»;

- вжити в межах своєї компетенції відповідні заходи щодо усунення порушень прав працівників ХДАВП (у тому разі й особисто - позивача) та проінформувати про це Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, що передбачено ст.32 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»;

- спільно з відповідачем 2 розробити програму соціального захисту працівників ХДАВП на період до повного погашення заборгованості по заробітній плати та забезпечити її виконання.

Відповідачу 2:

- забезпечити виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади по відношенню до працівників ХДАВП - мешканців Харківської області (у тому разі й особисто позивача) відповідно до ч.1 ст.119 Конституції України;

- забезпечити законність і правопорядок на території Харківської області; додержання прав і свобод громадян - працівників ХДАВП - мешканців Харківської області;

- спільно з відповідачем 1 розробити програму соціального захисту працівників ХДАВП на період до повного погашення заборгованості по заробітній плати та забезпечити її виконання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2017 року було відкрито провадження у адміністративній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2017 року по справі № 820/1543/16 скасовано. Адміністративну справу за № 820/1543/16 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вказаний адміністративний позов було прийнято до розгляду суддею Біленським О.О. 26.06.2017 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.07.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині зазначених позовних залишено без розгляду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.07.2017 року по справі №820/1543/16 залишено без змін.

Постановою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.09.2018 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 6 липня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року у справі №820/1543/16 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

01.11.2018 року в провадження судді Харківського окружного адміністративного суду надійшла вказана адміністративна справа.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 5, 31, 168, 171, 173, 241, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти до розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 03.12.2018 року 14:30 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 «Б-6», каб. №20.

4. Встановити відповідачам строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

5. Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

6. Встановити відповідачам строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

7. Роз’яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої–четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

9. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

10. Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов’язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

11. Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Біленський О.О.