Постановление суда № 77627843, 05.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року Справа №804/3358/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1, третя особа – Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу та матеріали зустрічного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа – Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1, третя особа – Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 199236,57 грн. та військового збору у сумі 16588,88 грн.

06.07.2018 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.

02.08.2018 року на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа – Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо проведення позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, результати якої оформлено актом від 01.08.2017 року №8328/64-36-13-2416824038, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0013471304 від 13.09.2017 року на суму 195404,74 грн. за платежем «Податок на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами щорічного декларування», №0013481304 від 13.09.2017 року на суму 170,00 грн. за платежем «Податок на доходи з фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами щорічного декларування», №0013491304 від 13.09.2017 року на суму 16283,73 грн. за платежем «Військовий збір».

28.08.2018 року ухвалою суду прийнято зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частинами 2, 3 ст. 12 КАС України визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Згідно з частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до п.5 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

При цьому згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, з метою надання сторонам можливості реалізації своїх процесуальних прав, суд дійшов до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати: у Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - докази, які були досліджені під час перевірки ОСОБА_1 та на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення №0013471304 від 13.09.2017 року, №0013481304 від 13.09.2017 року, №0013491304 від 13.09.2017 року; у ОСОБА_1 - належним чином завірені: копію кредитного договору №014/135273/3183/74 від 23.08.2007 року, копію договору від 11.10.2016 року про припинення зобов'язань за вказаним кредитним договором та документи на підтвердження дострокового погашення частини кредитної заборгованості.

Керуючись ст. ст. 72, 80, 173-183, 243, 248, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Здійснювати розгляд справи №804/3358/18 за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1, третя особа – Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, третя особа – Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №804/3358/18 на тридцять днів.

Призначити підготовче судове засідання на 15.11.2018р. о 13:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала № 18.

Витребувати у Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - докази, які були досліджені під час перевірки ОСОБА_1 та на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення №0013471304 від 13.09.2017 року, №0013481304 від 13.09.2017 року, №0013491304 від 13.09.2017 року.

Витребувати у ОСОБА_1 належним чином завірені: копію кредитного договору №014/135273/3183/74 від 23.08.2007 року, копію договору від 11.10.2016 року про припинення зобов'язань за вказаним кредитним договором та документи на підтвердження дострокового погашення частини кредитної заборгованості.

Витребувані докази надати суду у строк до 14.11.2018 року.

Повідомлення про призначення місця та часу судового засідання вважати судовою повісткою.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Дєєв М.В.