Постановление суда № 77604928, 02.11.2018, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/27747/18

Провадження №1-кс/127/14482/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді Михайленка А.В.,

при секретарі Бахур В.В.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42018020000000178 від 05.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до матеріалів звернення робочою групою Вінницької обласної державної адміністрації проаналізовано діяльність Комунальної установи «Хмільницька центральна районна лікарня», якою встановлено, що службові особи комунальної установи «Хмільницька центральна районна лікарня», зловживаючислужбовим становищем, упродовж 2010-2018 років здійснювали розтрату бюджетних коштів. Також виявлено ряд фактів неналежного виконання службовими особами КУ «Хмільницька центральна районна лікарня» своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди.

За результатами проведеної перевірки було встановлено, що лікар ОСОБА_2 після закінчення строку атестації лікаря-спеціаліста (лікаря-терапевта ПАЦ закінчився 30.12.2009 року) в 2010 році не була переведена на посаду лікаря- стажиста та працювала до 01.01.2018 року на інших посадах, а саме: лікарем приймального відділення, лікарем невідкладніх станів та щороку на неї тимчасово були покладені обов'язки завідувачів відділення терапії та відділення невідкладних станів.

Враховуючи чинне законодавство, в умовах оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та соціального захисту (затвердженими спільним наказом Міністерств охорони здоров’я і Міністерством праці та соціального захисту України від 5 жовтня 2005 р. № 308/519) передбачено, що заробітна плата з урахуванням підвищення посадового окладу за наявності кваліфікаційної категорії виплачується працівникам протягом п’яти років з дня затвердження наказом органу (закладу) охорони здоров’я рішення атестаційної комісії про її присвоєння (підтвердження).

Враховуючи, що атестація лікарів проводиться за їхнім бажанням, лікарОСОБА_2 протягом року після закінчення п’ятирічного строку з моменту попередньої атестації з присвоєнням (підтвердженням) атестаційної категорії не виявила бажання і не подала документи на чергову атестацію (п. 1.10 Положення, затвердженого наказом МОЗ України «Про подальше удосконалення атестації лікарів» від 19 грудня 1997 р. № 359; п. 2.1 Положення про проведення атестації провізорів, затвердженого наказом МОЗ України «Про вдосконалення атестації провізорів і фармацевтів» від 12 грудня 2006 р. № 818), та у неї закінчився термін дії сертифіката лікаря-терапевта, то її необхідно було терміново направити на стажування (спеціалізацію) з тим, щоб вона змогла отримати звання лікаря- спеціаліста з конкретної лікарської спеціальності.

Таким чином, ОСОБА_2 не мала права займатися медичною діяльністю та підлягала звільненню згідно з пунктом 2 статті 40 Кодексу законів про працю України.

На протязі 2010-2018 років лікарю ОСОБА_2 було зайво нараховано та виплачено 458089 грн. 10 коп. (в тому числі заробітна плата - 352 503,04 грн. та нарахування - 105 586, 06 грн.)

Також під час перевірки встановлено, що на лікаря-хірурга ОСОБА_3 наказами по КУ "Хмільницька ЦРЛ" покладено обов'язки лікаря УЗД діагностики з доплатою 50% до посадового окладу за складність та напруженність та покладено обов'язки лікаря-паталогоанатома також з доплатою 50% до посадового окладу за складність та напруженність.

Лікар ОСОБА_3 за спеціальністю являється лікарем-хірургом, спеціалізацію за іншими фахами не проходив, сертифіката не має, таким чином, він не міг виконувати обов'язки тимчасово відсутнього працівника та, відповідно, не мав права на отримання доплати за складність на напруженність. Після перегляду розрахункових листків було виявлено що лікарю-хірургу ОСОБА_3 на протязі 2018 року було зайво нараховані кошти у сумі - 3240,50 грн (заробітна плата - 2656,15 грн, нарахування - 584,35 грн).

За результатами перевірки було встановлено, що ОСОБА_4 займає посаду у Реанімаційному відділені сестри медичної (анестезист). В 2017 році на протязі усього року отримував відповідно до наказу головного лікаря установи 0,5 посади техніка за суміщенням не маючи відповідної технічної освіти.

Таким чином, йому було виплачено зайві 12978,76 грн, в тому числі заробітна плата - 10638,33 грн., нарахування - 2340,43 грн.

Крім цього, під час перевірки виявлено факт фальсифікації медичної документації хворої ОСОБА_5, яка померла 25.07.2018 року в Хмільницькій ЦРЛ та була цього ж дня виписана як жива.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Комунальної установи «Хмільницька центральна районна лікарня», ЄДРПОУ 01982695, за адресою: Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71, а саме:

-бухгалтерської документації щодо нарахування та виплати лікарю ОСОБА_2 за 2010-2018 роки заробітної плати та нарахувань; нарахування та виплати лікарю ОСОБА_3 за 2018 рік заробітної плати та нарахувань; нарахування та виплати анестезисту ОСОБА_4 за 2017 рік заробітної плати та нарахувань;

-належно завірених копій про призначення на посаду та виконуючими обов’язки ОСОБА_2 за 2010-2018 роки, ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за 2017-2018 роки;

-належно завірених копій документів про проходження атестації лікарем ОСОБА_2 за 2009-2018 роки;

-оригіналів матеріалів службового розслідування проведеного КУ «Хмільницька ЦРЛ» за фактом фальсифікації медичної документації хворої ОСОБА_5, яка померла 25.07.2018 року.

-Оригіналів історії хвороби хворої ОСОБА_6 , медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_6 №7472, виписок з медичної картки ОСОБА_6

Враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні та потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину та перешкоджання у проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, просив задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з’явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.

Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні Комунальної установи «Хмільницька центральна районна лікарня», оскільки вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1, або членам групи слідчих у даному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх, які знаходяться у володінні Комунальної установи «Хмільницька центральна районна лікарня», ЄДРПОУ 01982695, за адресою: Вінницька область, м. Хмільник, вул. Монастирська, 71, а саме:

-бухгалтерської документації щодо нарахування та виплати лікарю ОСОБА_2 за 2010-2018 роки заробітної плати та нарахувань; нарахування та виплати лікарю ОСОБА_3 за 2018 рік заробітної плати та нарахувань; нарахування та виплати анестезисту ОСОБА_4 за 2017 рік заробітної плати та нарахувань;

-належно завірених копій про призначення на посаду та виконуючими обов’язки ОСОБА_2 за 2010-2018 роки, ОСОБА_3 і ОСОБА_4 за 2017-2018 роки;

-належно завірених копій документів про проходження атестації лікарем ОСОБА_2 за 2009-2018 роки;

-оригіналів матеріалів службового розслідування проведеного КУ «Хмільницька ЦРЛ» за фактом фальсифікації медичної документації хворої ОСОБА_5, яка померла 25.07.2018 року.

-Оригіналів історії хвороби хворої ОСОБА_6 , медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_6 №7472, виписок з медичної картки ОСОБА_6

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя