Постановление суда № 77581663, 02.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4345/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

02 листопада 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Кам’янка-Бузького району Львівської області про визнання незаконними дій, зобов’язання вчинити дії, стягнення моральної (немайнової) шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, журналіст інформаційної агенції «Журналісти проти корупції» (далі – ОСОБА_1, позивач) 20.09.2018 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Старояричівської сільської ради Кам’янка-Бузького району Львівської області (далі – Старояричівська сільська рада, відповідач). Позивач просить суд:

- визнати незаконними дії відповідача щодо ненадання відповідей на запити № ВСП 001/19/04/18 від 19.04.2018 та № ВСП 001/24/04/18 від 24.04.2018;

- зобов’язати відповідача надати позивачу запитувану у запитах від 19.04.2018 та від 24.04.2018 інформацію невідкладно і у повному обсязі, в тому числі шляхом надання для ознайомлення згаданих у запитах документів;

- стягнути з відповідача моральну (немайнову) шкоду, що була спричинена позивачу внаслідок незаконних дій суб’єкта владних повноважень – Старояричівської сільської ради щодо ненадання відповіді на запити в розмірі 20000 гривень.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення позивача, отримав від учасників справи заяви по суті спору та з’ясував таке:

ОСОБА_1 є журналістом інформаційної агенції «Журналісти проти корупції», що підтверджується посвідченням ВСП 001 (а.с. 10).

19.04.2018 ОСОБА_1 звернувся до голови Старояричівської сільської ради із журналістським запитом № ВСП001/19/04/18, просив відповідно до вимог Закон України «Про доступ до публічної інформації» (а.с. 7):

- надати для ознайомлення документи (рішення, розпорядження) сільської ради щодо продажу нежитлової будівлі, яка знаходиться в селі Старий Яричів по вул. Галицька, 89;

- надати можливість ознайомитись із договором купівлі-продажу нежитлової будівлі (торгового комплексу) від 17.08.2017, укладеного між Старояричівською сільською радою та гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3;

- надати можливість ознайомитись із тендерною документацією та документами проведення прилюдних торгів, щодо купівлі-продажу згаданої нерухомості в с.Старий Яричів по вул. Галицька, 89.

24.04.2018 ОСОБА_1 звернувся до голови Старояричівської сільської ради із журналістським запитом № ВСП001/24/04/18, просив відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» надати для ознайомлення рішення виконкому та сесій Старояричівської сільської ради, розпорядження сільського голови за 2015-2017 роки (а.с. 9).

В цих запитах ОСОБА_1 просив скерувати відповіді на запити на його поштову адресу: 79025, АДРЕСА_1, а також повідомити телефоном чи засобами електронної пошти дату, час та місце для ознайомлення із запитуваними документами.

Позивач вказує, що відповіді на його запити від Старояричівської сільської ради не надходили. Стверджує, що цими незаконними діями Старояричівська сільська рада йому як громадському активісту та журналісту завдала моральної шкоди, яку визначає у розмірі 20000 грн.

Відповідач позов не визнає, надіслав суду відзив на позовну заяву (а.с. 23), вважає позовні вимоги безпідставними. Повідомив, що Старояричівська сільська рада надіслала ОСОБА_1 відповіді на його запити, на підтвердження чого надав копії листів Старояричівської сільської ради від 25.04.2018 № 233 та № 234, адресованих ОСОБА_1, а також витяг із журналу реєстрації вихідної документації.

Позивач у підготовчому засіданні 01.11.2018 ознайомився з відзивом та доданими копіями документів та повідомив суд, що листи Старояричівської сільської ради від 25.04.2018 № 233 та № 234 на його адресу не надходили. Повідомив, що Старояричівська сільська рада систематично приховує свої рішення та інші документи, що містять публічну інформацію, не оприлюднює їх на сайті, в пресі чи в інших спосіб, що підтверджується рішенням суду у справі №1340/4087/18 між тими ж сторонами. Припускає, що згадані у відзивів листи могли бути зареєстровані відповідачем в журналі вихідної кореспонденції, проте фактично не скеровуватися на адресу ОСОБА_1

З метою перевірки взаємовиключних тверджень відповідача про скерування поштою відповідей на запити ОСОБА_1 та позивача про неотримання листів Старояричівської сільської ради суд на реалізацію принципу офіційного з’ясування обставин справи витребує письмові докази.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 183, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Зобов’язати Старояричівську сільську раду впродовж п’яти днів з дати отримання цієї ухвали надати суду (шляхом скерування поштою або реєстрації в канцелярії суду) належні докази скерування ОСОБА_1 листів від 25.04.2018 № 233 та № 234.

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 30 листопада 2018 року о 09:15 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №13).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.