Постановление суда № 77498405, 31.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2018 року м. Київ № 320/5731/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 організації "Прозоро!" до Бориспільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, про визнання протиправним та скасування рішення ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 організація "Прозоро!" з позовом до Бориспільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву, суддя дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху у зв’язку з наступним.

Вимоги до позовної заяви встановлено також п.4, 5 ч.5 статті 160 КАС України. Приписами цієї статті встановлено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

При дослідженні позовної заяви судом встановлено, що заявником не наведено належного обґрунтування захисту порушених своїх прав та прав членів громадської організації "Прозоро!". Також, не вказано які саме порушено права та інтереси заявника ОСОБА_1 організації "Прозоро!", та членів громадської організації "Прозоро! рішенням Бориспільської міської ради Київської області №3153-41-VII від 24 квітня 2018 року "Про затвердження внесення змін до плану зонування території міста Борисполя (зонінгу)".

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160 та ст. 161 КАС України.

Також, суд звертає увагу позивача, що з наданого до матеріалів позовної заяви витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не можливо встановити особу керівника ОСОБА_1 організації "Прозоро!". Тому повноважень на підписання позовної заяви ОСОБА_2 до позовної заяви не надано.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки повинні бути усунуті у п'ятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом надання суду письмових обгрунтувань захисту порушених своїх прав та прав членів громадської організації "Прозоро!" із зазначенням пояснень, які саме порушено права та інтереси заявника ОСОБА_1 організації "Прозоро!", та членів громадської організації "Прозоро! рішенням Бориспільської міської ради Київської області №3153-41-VII від 24 квітня 2018 року "Про затвердження внесення змін до плану зонування території міста Борисполя (зонінгу)" та наданням доказів перебування на посаді голови ОСОБА_1 організації "Прозоро!" ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 організації "Прозоро!" до Бориспільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду письмових обгрунтувань захисту порушених своїх прав та прав членів громадської організації "Прозоро!" із зазначенням пояснень, які саме порушено права та інтереси заявника ОСОБА_1 організації "Прозоро!", та членів громадської організації "Прозоро! рішенням Бориспільської міської ради Київської області №3153-41-VII від 24 квітня 2018 року "Про затвердження внесення змін до плану зонування території міста Борисполя (зонінгу)" та наданням доказів перебування на посаді голови ОСОБА_1 організації "Прозоро!" ОСОБА_2.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.