Постановление суда № 77372272, 25.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

25 жовтня 2018 р. Справа №480/3972/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення їй виплати пенсії з 01.04.2017 року, зобов'язати відповідача відновити нарахування та виплату пенсії з 01.04.2017 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160,161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, мотивоване тим, що не отримувала рішення про припинення виплати пенсії, на підставі ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має право на отримання виплати пенсії за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії за минулий час, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Предметом позову в даній справі є правомірність припинення управлінням пенсійного фонду виплати позивачу пенсії. Тобто для вирішення питання, чи є підстави для виплати позивачці пенсії за минулий час, необхідно встановити наявність вини органу, що призначає і виплачує пенсію. Вказане питання підлягає вирішенню лише за результатами розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження. Враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для поновлення строку звернення до суду.

Позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, мотивоване тяжким матеріальним становищем. Відповідно до п.п. 1,3 ч.1, ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів позивач є пенсіонером за віком та з 01.04.2017 не отримує пенсії. При цьому ставка судового збору, яка підлягає сплаті за подання позову, становить 704,80 грн. Тобто розмір судового збору перевищує п'ять відсотків розміру річного доходу позивача. Предметом поданого позову є захист соціальних прав. Враховуючи наявність визначених законом підстав, суд вважає необхідним подане клопотання задовольнити та відстрочити до ухвалення судом рішення у даній справі сплату судового збору.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 163 КАС України та враховуючи незначну складність, суд вважає необхідним розглядати справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін та розгляду справи у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі №480/3972/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп'яненко