Постановление суда № 77244993, 18.10.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

18 жовтня 2018 року м. Київ№ 875/13/17Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Павленко Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі:

за позовом ОСОБА_1

до Заступника голови Одеської обласної виборчої комісії Губка М.І., Одеської обласної виборчої комісії, Центральної виборчої комісії

про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача 1: Гугуєва О. В.

від відповідача 2: не прибув;

від відповідача 3: не прибув,

ВСТАНОВИВ:

До Київського апеляційного адміністративного суду в жовтні 2017 року звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центральної виборчої комісії, Одеської обласної виборчої комісії, Заступника голови Одеської обласної виборчої комісії (головуючий засідання Губко М.І.) про визнання незаконними дій заступника голови Одеської обласної виборчої комісії Губка М.І., скасування постанови Одеської обласної виборчої комісії, визнання незаконною бездіяльності Центральної виборчої комісії та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2017 року відкрито провадження у справі №875/13/17 та призначено справу до судового розгляду на 07 листопада 2017 року.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 грудня 2017 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року скасовано, а справу направлено на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва, з підстав, що спір, який є предметом розгляду у справі, виник поза межами та не стосується виборчого процесу. Отже, зазначена адміністративна справа не підлягала розгляду Київським апеляційним адміністративним судом з урахуванням особливостей, визначених статтями 172-179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Супровідним листом від 07 грудня 2017 року №875/13/17/169734/17 А/800/24/17 Вищий адміністративний суд України направив адміністративну справу №875/13/17 за належністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 січня 2018 передано адміністративну справу за підсудністю до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2018 передану адміністративну справу на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи визначено суддю Мазур А.С.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 липня 2018 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 15.08.2018.

Позивач у підготовче засідання, призначене на 15 серпня 2018 не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про причини неявки, у тому числі про поважність останніх, суду не повідомляв, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.

У зв'язку з викладеним, з метою дотримання процесуальних прав позивача, судом було відкладено розгляд справи на 18 жовтня 2018, про що повідомлено сторін належним чином, а також повідомлено телефонограмою представника позивача - ОСОБА_4

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач не з'явився до суду без поважних причин, та оскільки заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав, сукупність наведених обставин є підставою для застосування наслідків, передбачених ч. 5 ст. 205, п. 4. ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240, 248,250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Заступника голови Одеської обласної виборчої комісії Губка М.І., Одеської обласної виборчої комісії, Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвалу направити сторонам

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур