Постановление суда № 77243654, 08.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

08 жовтня 2018 року Справа № 0840/2719/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Аксьонової С.В.,

розглянув у судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (69007, АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158Б), третя особи Запорізьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (69044, м.Запоріжжя, м.Профспілок, 5) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.07.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комісії із соціального страхування Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 29.05.2018 та зобов'язати відповідача прийняти рішення про призначення допомоги за листками непрацездатності, виданими внаслідок отримання позивачем травм 08.04.2018.

У судове засідання 08.10.2018 учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом під розписку.

Суд, дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги пояснення учасників, надані під час підготовчого провадження та судового засідання 05.10.2018, вважає, що провадження у справі необхідно зупинити до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Так, судом встановлено, що відповідачем відмовлено позивачу в призначенні допомоги по тимчасовій непрацездатності, оскільки тимчасова непрацездатність позивача, а саме отримана травма, на думку відповідача, настала внаслідок алкогольного сп'яніння позивача під час отримання такої травми.

В той же час позивач зазначає, та наявність алкогольного сп'яніння під час отримання ним травми не пов'язане із фактом отримання такої травми, оскільки травма отримана внаслідок неправомірних дій ОСОБА_2, який завдав позивачу тілесних ушкоджень.

На цей час у провадженні Комунарського районного суд м. Запоріжжя перебуває кримінальна справа №333/2811/18 за обвинуваченням ОСОБА_2 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КК України.

Відповідно до листа Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 07.10.2011 №2966-07, якщо застрахована особа надала для призначення допомоги листок непрацездатності з позначкою "алкогольне сп'яніння", комісія із соціального страхування підприємства, установи, організації повинна вжити необхідних заходів для з'ясування причин і обставин, за якими ця особа отримала травму або захворювання, що призвело до його тимчасової непрацездатності та встановити наявність причинного зв'язку травми з вживанням алкоголю. Якщо такий зв'язок встановлено, комісія приймає рішення про відмову в наданні допомоги. У випадку, коли травма не пов'язана з вживанням алкоголю, допомога надається на загальних підставах. В даному випадку комісії із соціального страхування підприємства, установи, організації доцільно долучати у вигляді додатка до протоколу засідання комісії пояснення, довідки, інші матеріали, що свідчать про обґрунтованість прийнятого нею рішення.

Таким чином, для встановлення правомірності чи неправомірності рішення відповідача про відмову позивачу у надання допомоги по тимчасовій непрацездатності необхідно з'ясування причини і обставини, за яких позивачем отримано травму, що призвело до його тимчасової непрацездатності та встановити наявність причинного зв'язку травми з вживанням алкоголю.

Суд вважає, що такі причини та обставини будуть відображені у рішенні, прийнятому за результатами розгляду кримінальної справи №333/2811/18.

Таким чином, на цей час існує об'єктивна неможливість розгляду справи, оскільки докази, які містить справа №0840/2719/18 не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а саме, причини і обставини, за яких позивачем отримано травму.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №808/2719/18 до набрання законної сили судовим рішенням Комунарського районного суду м.Запоріжжя у справі №333/2811/18.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання у письмовому провадженні.

На підставі до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №808/2719/18 до набрання законної сили судовим рішенням Комунарського районного суду м.Запоріжжя у справі №333/2811/18.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник