Постановление суда № 77216569, 16.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 1940/1382/18

16 жовтня 2018 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю: секретаря судового засідання Придаткевич Н.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Смаль Г.Н., довіреність від 18.04.2018 №08/07

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у включенні до складу грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, додаткових видів грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зазначених в грошовому атестаті №2 ОСОБА_1, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області включити до складу грошового забезпечення ОСОБА_1, з якого нараховується пенсія, додаткових видів грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зазначених в грошовому атестаті №2 та провести доплату з моменту призначення пенсії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. 27.08.2018 ухвалою суду визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін і призначено у справі судове засідання на 24 вересня 2018 року о 11:00 год. 24.09.2018 розгляд справи відкладено на 16.10.2018 о 12:00 год.

16.10.2018 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання, просила задовольнити.

Позивач в судовому засіданні заперечив щодо задоволення заявленого клопотання та просив відмовити в зупиненні провадження у даній адміністративній справі.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити та провадження у даній справі зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17 (К/9901/1368/17), з огляду на наступне.

Як слідує з позовних вимог, позивач просить, зокрема, зобов'язати відповідача включити до складу грошового забезпечення ОСОБА_1, з якого нараховується пенсія, додаткових видів грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зазначених в грошовому атестаті №2 та провести доплату з моменту призначення пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при призначенні йому пенсії за станом здоров'я відповідно до Закону №2262-XII відповідач не врахував усіх додаткових видів його грошового забезпечення, зокрема, матеріальної допомоги на оздоровлення та компенсації за невикористану відпустку.

У постанові від 10.03.2015 у справі №21-70а15 Верховний Суд України вказав, що аналіз статті 43 Закону №2262-ХІІ, а також інших нормативно-правових актів надав підстави вважати, що "грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія".

Однак, Верховний Суд у складі колегії суддів судової палати щодо захисту соціальних прав, вирішив відійти від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 10.03.2015 у справа №21-70а15, та ухвалив 26.06.2018 рішення про передачу справи №522/2738/17 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, враховуючи те, що спір в адміністративній справі №1940/1382/18 виник у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду України від 10.03.2015 у справі №21-70а15 щодо включення до складу грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, додаткових видів грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також те, що справа №522/2738/17 (К/9901/1368/17) передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити і провадження у даній справі №1940/1382/18 зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17 (К/9901/1368/17).

Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 16.10.2018 про зупинення провадження у справі №1940/1382/18 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17 (К/9901/1368/17)- задовольнити.

Зупинити провадження у справі №1940/1382/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17 (К/9901/1368/17).

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складений 18.10.2018

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.