Постановление суда № 77079685, 12.10.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"12" жовтня 2018 р. Справа № 0940/1850/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б. розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісара про скасування акта службового розслідування, затвердженого 05.07.2016,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Івано-Франківського обласного військового комісара про скасування акта службового розслідування, затвердженого відповідачем 05.07.2016.

Пунктом 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку на звернення до суду із даним позовом. В обґрунтування клопотання зазначено, що з матеріалами службового розслідування ознайомився тільки 14.09.2018 під час розгляду справи №809/436/17. У зв’язку з цим причини пропуску звернення до суду вважає поважними.

З приводу клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду слід зазначити наступне.

Згідно частин 1, 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (п.5 ст.122 Кодексу).

Отже, встановленим строком для звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду із зазначеними вище позовними вимогами є місячний строк, який закінчився в серпні 2016 року.

Посилання позивача на ознайомлення 14.09.2018 з матеріалами акту службового розслідування від 05.07.2016, як на день, коли він дізнався про порушення своїх прав є безпідставним, оскільки, як вбачається з постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.02.2017 (справа №809/1055/16), даний акт службового розслідування був предметом дослідження під час розгляду позову ОСОБА_1 до Міністра оборони України ОСОБА_2, Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Коломийського міського об’єднаного військового комісаріату про визнання дій протиправними, скасування наказу №142КП від 07.07.2016, наказу №627 від 07.07.2016, зобов’язання до вчинення дій.

Таким чином зазначені позивачем підстави пропущення строку звернення до суду з позовними вимогами про скасування акту службового розслідування від 05.07.2016 не є поважними.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно частини 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Окрім того, позивачем, в супереч пункту 5 статті 160 Кодексу, не зазначено доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини.

Відповідно до ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом, а також зазначення доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини.

На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 160, 169, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісара про скасування акта службового розслідування, затвердженого 05.07.2016 залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду;

- доказів, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3