Постановление суда № 77042889, 11.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/785/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.03.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі – відповідач, УПФУ в Станично-Луганському районі ) у якому позивач просить суд

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області щодо невиплати пенсії за віком з грудня 2016 року;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області поновити виплату пенсії за віком з грудня 2016 року по день прийняття рішення з урахуванням компенсації.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі, визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі статті 263 КАС України (арк. спр.1-2).

Ухвалою суду від 25.09.2018 витребувано, зокрема зобов’язано Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 10.10.2018 надати суду

інформацію стосовно того, чи перебуває на обліку в Рубіжанському ОУПФУ як отримувач пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, якщо так, то коли звертався із заявою про взяття його на облік; інформацію щодо виплати пенсії ОСОБА_1 (чи виплачуються станом на теперішній час пенсія, у разі припинення виплати пенсії вказати підстави та період з якого виплату пенсії припинено).

Станом на теперішній час Рубіжанським ОУПФУ, витребуваної інформації суду не надано.

У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

При вивченні матеріалів справи встановлено таке.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, перебуває на обліку у відповідача, як пенсіонер за віком з вересня 2017 року, але жодної пенсії не отримав. Виплату пенсії позивачу припинили за попереднім місцем знаходження на обліку у м. Кремінна Луганської області у грудні 2016 року. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними та дискримінаційними.

02.05.2018 за вх. № 10416/2018 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позов (арк. спр. 22-23), в обґрунтування якого останній послався на таке. Станом на 09.10.2018 позивач не звертався особисто з заявою щодо запиту його пенсійної справи та прийняття його на облік до управління. На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі ОСОБА_1 не знаходиться, згідно даних інформаційного центру персоніфікованого обліку центральної бази даних одержувачів пенсій позивач знаходиться на обліку в м. Кремінна. Враховуючи вищевикладене, відповідач вважає позовні вимоги до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі безпідставними та необґрунтованими та просить суд відмовити у його задоволенні. Також відповідач надав витяг з Центральної бази даних одержувачів пенсій.

Частиною п’ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов’язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 162 КАС України до відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відповідачем таких доказів не надано.

Відповідно до пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846, заяви про виплату пенсії (додаток 4) реєструються в журналі вхідної кореспонденції.

Ознайомившись з інформацією, викладеною у відзиві на позовну заяву, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Окрім того, для повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області завірену належним чином копію журналу реєстрації вхідної кореспонденції за період вересень-жовтень 2017 року, витяг з журналу реєстрації звернень громадян за принципом “Єдиного вікна” за період вересень-жовтень 2017 року.

Також вважаю за необхідне повторно витребувати від Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області інформацію стосовно того, чи перебуває на обліку в Рубіжанському ОУПФУ як отримувач пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, якщо так, то коли звертався із заявою про взяття його на облік; інформацію щодо виплати пенсії ОСОБА_1 (чи виплачуються станом на теперішній час пенсія, у разі припинення виплати пенсії вказати підстави та період з якого виплату пенсії припинено).

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання на 08 листопада 2018 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області надати суду

- належним чином копію журналу реєстрації вхідної кореспонденції за період вересень-жовтень 2017 року;

- витяг з журналу реєстрації звернень громадян за принципом “Єдиного вікна” за період вересень-жовтень 2017 року.

Повторно витребувати від Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 10.10.2018 надати суду

- інформацію стосовно того, чи перебуває на обліку в Рубіжанському ОУПФУ як отримувач пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, якщо так, то коли звертався із заявою про взяття його на облік;

- інформацію щодо виплати пенсії ОСОБА_1 (чи виплачуються станом на теперішній час пенсія, у разі припинення виплати пенсії вказати підстави та період з якого виплату пенсії припинено).

Витребувану інформацію надати суду у строк до 08 листопада 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_2