Постановление суда № 77042721, 11.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 жовтня 2018 року м. Київ № 320/5286/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

8 жовтня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Бучанської міської виборчої комісії Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки отриманих матеріалів, зібраних при ініціюванні відкликання за народною ініціативою депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1, визнання протиправним та скасування постанови від 28 вересня 2018 р. щодо початку перевірки отриманих матеріалів, зібраних при ініціюванні відкликання за народною ініціативою депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 24 жовтня 2018 року о 14:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду:

- відзив на позовну заяву протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Витребувати від Бучанської міської виборчої комісії Київської області у строк до 18 жовтня 2018 року належним чином завірені копії наступних документів:

- протокол зборів виборців від 8 вересня 2018 р., на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 - за народною ініціативою;

- постанову від 28 вересня 2018 р. щодо початку перевірки отриманих матеріалів щодо відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- повідомлення Бучанської міської виборчої комісії Київської області про внесення пропозиції про відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 - за народною ініціативою;

- підписні листи на підтримку пропозиції про відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1;

- протокол засідання Бучанської міської виборчої комісії Київської області щодо перевірки отриманих від зборів виборців матеріалів про відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 - за народною ініціативою;

- протокол узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1- за народною ініціативою;

- рішення про затвердження протоколу узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 - за народною ініціативою;

- доказів розміщення в регіональних та або місцевих засобах масової інформації оголошення про дату, час та місце проведення зборів виборців для розгляду питання про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- рішень зборів виборців про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

- доказів інформування позивача та місцевої ради про прийняття на зборах виборців рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради (позивача) за народною ініціативою;

- повідомлення офіційного представника ініціативної групи на адресу відповідача про факт проведення зборів виборців із доданими до нього витягом з протоколу зборів;

- інформацію про кількість виборців в багатомандатному виборчому округу м. Буча Київської області;

- докази проведення відповідачем перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах;

- копії усіх матеріалів, на підставі яких було прийнято постанову від 28 вересня 2018 р. щодо початку перевірки отриманих матеріалів щодо відкликання депутата Бучанської міської ради Київської області ОСОБА_1 за народною ініціативою

- рішення про створення Бучанської міської виборчої комісія Київської області;

- інформацію про склад Бучанської міської виборчої комісія Київської області станом на 28 вересня 2018 р.;

- письмові пояснення по справі щодо того, чому збори виборців було проведено в м. Ірпінь у приміщенні Центрального будинку культури, за адресою: м. Ірпінь, вул. Соборна, 183.

7. Витребувати від Головного управління Національної поліції в Київській області у строк до 18 жовтня 2018 року належним чином завірені копії наступних документів:

- інформацію про те, чи надходила заява про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_2 та ОСОБА_1 5 жовтня 2018 р. за ч.4 ст.358 КК України у зв'язку з проведенням збору підписів про відкликання депутата Бучанської міської ради;

- інформацію про те, яким органом здійснюється досудове розслідування, чи встановлено винних осіб, чи пред'явлено їм підозри, чи завершено досудове розслідування, чи направлено справу до суду.

8. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та до Головного управління Національної поліції в Київській області.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Журавель В.О.