Постановление суда № 76935167, 05.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

05 жовтня 2018 р. Справа №805/2110/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Офісу великих платників податків ДФС про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» до Офісу великих платників податків ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення з бюджету надміру сплаченої суми з податку на прибуток у сумі 632982,23 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення з бюджету надміру сплаченої суми з податку на прибуток у сумі 632982,23 гривень.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» до Офісу великих платників податків ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення з бюджету надміру сплаченої суми з податку на прибуток у сумі 632982,23 гривень задоволено частково.

Зобов'язано Офіс великих платників податків ДФС підготувати та надати висновок Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві про повернення з Державного бюджету України надміру сплаченої товариством з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» суми податку на прибуток у розмірі 397 554,00 гривень.

Стягнуто з Державного бюджету України надміру сплачену суми з податку на прибуток у сумі 397 554,00 гривень на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка».

Стягнуто з Офісу великих платників податків ДФС за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» судові витрати з судового збору у розмірі 4747,36 гривень.

В решті позовних вимог - відмовлено.

Судове рішення набрало законної сили 28 жовтня 2017 року.

01 грудня 2017 року на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року видано три виконавчих листа по справі № 805/2110/17-а.

14 грудня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Офісу великих платників податків ДФС.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 805/2110/17-а - змінено.

Виключено абзац третій з резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 805/2110/17-а.

В іншій частині постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 805/2110/17-а - залишено без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року виконавчі листи, які були видані 01 грудня 2017 року визнані такими, що не підлягають виконанню.

25 квітня 2018 року на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року, яка змінена постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року видано два виконавчі листи.

06 червня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Офісу великих платників податків ДФС про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/2110/17-а, відповідно до якої просило замінити боржника у справі Офіс великих платників податків ДФС на Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року в задоволенні заяви Офісу великих платників податків ДФС про заміну боржника у справі № 805/2110/17-а відмовлено.

04 липня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Офісу великих платників податків ДФС на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року.

09 липня 2018 року направлено апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС разом з адміністративною справою № 805/2110/17-а у 2 томах до Донецького апеляційного адміністративного суду.

17 липня 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Офісу великих платників податків ДФС про заміну боржника у виконавчому листі та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року.

Листом від 17 липня 2018 року Офіс великих платників податків ДФС повідомлено, що адміністративну справу направлено до Донецького апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги та зазначено, що після повернення справи, заява про заміну сторони у виконавчому провадженні та роз'ясненні судового рішення буде розглянута.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року скасовано.

Прийнято нову ухвалу, якою замінено боржника Офіс великих платників податків ДФС на Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

24 вересня 2018 року адміністративна справа № 805/2110/17-а після апеляційного розгляду надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Судове засідання щодо розгляду заяви Офісу великих платників податків ДФС про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року призначено на 05 жовтня 2018 року.

01 жовтня 2018 року Офіс великих платників податків ДФС надало клопотання про залишення без розгляду заяву Офісу великих платників податків ДФС від 11 липня 2018 року № 8332/9/28-10-47-05 про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року призначено на 05 жовтня 2018 року, у зв'язку з набранням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року.

Частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Однак питання про залишення заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року не врегульовано.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

З огляду на позицію заявника, суд вважає за можливе залишити без розгляду заяву Офісу великих платників податків ДФС про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року.

Керуючись ст. ст. 7, 166, 167, 240, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Офісу великих платників податків ДФС про залишення без розгляду заяви від 11 липня 2018 року № 8332/9/28-10-47-05 про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року - задовольнити.

Заяву Офісу великих платників податків ДФС від 11 липня 2018 року № 8332/9/28-10-47-05 про заміну боржника у виконавчому провадженні та роз'ясненні виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року - залишити без розгляду.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 жовтня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Голубова Л.Б.