Постановление суда № 76935000, 05.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

05 жовтня 2018 року Справа № 0440/5580/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.

за участю:

представників позивача Коломоєць О.М.; Дондіка О.В.

розглянувши у відкритому судового засіданні матеріали позовної заяви Ноосфери Венчурс ЮЕсЕй, Інк. в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визанння протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області щодо відображення в інтегрованих картках платника податків "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк." податкового боргу з "податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п"(штрафні(фінансові) санкції (штрафи)) код платежу 11010100 у розмірі 510,00 грн., та з "податку на прибуток іноземних юридичних осіб" код платежу 11020500 у розмірі: основний платіж - 106569,00 грн., штрафні(фінансові) санкції(штрафи) - 26 642,25 та нарахування пені; зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області видалити з інтегрованих карток платника податків "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк." податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п" (штрафні(фінансові) санкції (штрафи)) код 11010100 у розмірі 510,00 грн., та з податку на прибуток іноземних юридичних осіб" код платежу 11020500 у розмірі: основний платіж - 106569,00 грн., визнати штрафні(фінансові) санкції(штрафи) - 26642,25 грн. та нараховану пеню; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №60165-17/62 про опис майна у податкову заставу від 23.05.2018р.; визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 23.05.2018 року №60165-17/62; визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0002171416 від 31.01.2018 року, яким нараховано грошове зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб за основним платежем у розмірі 106 569,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 26 642,25 грн. та №0012571306 від 16.01.2018 року, яким нараховані штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п у розмірі 510,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

24.07.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Ноосфери Венчурс ЮЕсЕй, Інк. в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визанння протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області щодо відображення в інтегрованих картках платника податків "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк." податкового боргу з "податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п"(штрафні(фінансові) санкції (штрафи)) код платежу 11010100 у розмірі 510,00 грн., та з "податку на прибуток іноземних юридичних осіб" код платежу 11020500 у розмірі: основний платіж - 106569,00 грн., штрафні(фінансові) санкції(штрафи) - 26 642,25 та нарахування пені; зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області видалити з інтегрованих карток платника податків "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк." податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п" (штрафні(фінансові) санкції (штрафи)) код 11010100 у розмірі 510,00 грн., та з податку на прибуток іноземних юридичних осіб" код платежу 11020500 у розмірі: основний платіж - 106569,00 грн., визнати штрафні(фінансові) санкції(штрафи) - 26642,25 грн. та нараховану пеню; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №60165-17/62 про опис майна у податкову заставу від 23.05.2018р.; визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 23.05.2018 року №60165-17/62.

06.09.2018 року, суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєвим М.В. було винесено ухвалу про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №0440/5580/18 за позовом Ноосфера Венчурс ЮЕсЕй, Інк. (Noosphere Ventures USA, In.) в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк.," до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії, зобов'язати вчинити певні дії, визнати протиправними та скасувати рішення про опис майна та вимогу та №0440/6099/18 за позовом Ноосфера Венчурс ЮЕсЕй, Інк. (Noosphere Ventures USA, In.) в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк.," до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Ухвалено передати адміністративні справи №0440/6099/18 за позовом Ноосфера Венчурс ЮЕсЕй, Інк. (Noosphere Ventures USA, In.) в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк.," до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та №0440/5580/18 за позовом Ноосфера Венчурс ЮЕсЕй, Інк. (Noosphere Ventures USA, In.) в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк.," до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії, зобов'язати вчинити певні дії, визнати протиправними та скасувати рішення про опис майна та вимогу та передачу їх, на розгляд судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 р. було ухвалено прийняти об'єднані справи № 0440/5580/18 та № 0440/6099/18 на розгляд судді Жуковій Є.О., присвоївши об'єднаним справам єдиний номер № 0440/5580/18.

Призначити справу до розгляду у порядку підготовчого провадження в судовому засіданні на 05 жовтня 2018 року о 13:20 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №14.

В судове засідання, призначене на 05.10.2018 р., з'явились повноважні представники позивача. Відповідач до зали судового засідання свого представника не направив, відомості про вручення судової повістки в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.

При цьому, суд зазначає, що будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду від повноважного представника відповідача не надходило.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів.

Відповідно до ч.3 ст.43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ст.55 КАС України, Сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Відповідно до норм ст.160 КАС України, У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом.

На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Після об'єднання справ №0440/5580/18 та №0440/6099/18 в одне провадження під №0440/5580/18 судом з'ясовано, матеріалами справи №0440/5580/18 підтверджено наступне.

З тексту позовних заяв від 24.07.2018 р. та від 13.08.2018 р. вбачається, що з позовами до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк.".

При цьому, в матеріалах справи міститься копія рішення №1/12-16UA від 14.12.2016 р., відповідно до тексту якого зазначається про ліквідацію ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." шляхом припинення діяльності представництва «"НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." (49000 м.Дніпропетровськ, вуд.Глинки, буд.1, оф.301, Ідентифікаційний код - 26511956; без права юридичної особи), шляхом його ліквідації у добровільному порядку, відповідно до чинного законодавства України.

Суд також зазначає, що матеріали справи №0440/5580/18 містять заяву про ліквідацію або реорганізацію платника податків від 28.02.2018 р. №1, відповідно до тексту якої ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." просить провести заходи, визначені цим Порядком, та видати довідку про зняття з обліку платника податків за формою № 12-ОПП згідно з листом ДПСУ від 28.10.2011 №2005/5/22-3316.

В той же час, як встановлено з тексту оскаржуваних податкових повідомлень рішень, а саме: №0002171416 від 31.01.2018 року, відповідно до якого нараховано грошове зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб за основним платежем у розмірі 106 569,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 26 642,25 грн. та №0012571306 від 16.01.2018 року, відповідно до якого нараховані штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п у розмірі 510,00 грн., останні були винесені відповідачем щодо ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк."

Зазначений недолік позовної заяви, а саме: відсутність доказів адміністративної процесуальної дієздатності позивача - Ноосфери Венчурс ЮЕсЕй, Інк. в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." судом встановлено після відкриття провадження в адміністративній справі.

За таких обставин, враховуючи, що провадження у справі відкрито, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху на підставі ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, та надати позивачу строк протягом п'яти днів для усунення зазначеного недоліку позовної заяви, а саме: надати докази навності адміністративної процесуальної дієздатності Ноосфери Венчурс ЮЕсЕй, Інк. в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк.".

Керуючись ст. ст. 43, 55 160, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Ноосфери Венчурс ЮЕсЕй, Інк. в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визанння протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області щодо відображення в інтегрованих картках платника податків "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк." податкового боргу з "податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п"(штрафні(фінансові) санкції (штрафи)) код платежу 11010100 у розмірі 510,00 грн., та з "податку на прибуток іноземних юридичних осіб" код платежу 11020500 у розмірі: основний платіж - 106569,00 грн., штрафні(фінансові) санкції(штрафи) - 26 642,25 та нарахування пені; зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області видалити з інтегрованих карток платника податків "ПРЕДСТАВНИЦТВА "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕй, Інк." податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п" (штрафні(фінансові) санкції (штрафи)) код 11010100 у розмірі 510,00 грн., та з податку на прибуток іноземних юридичних осіб" код платежу 11020500 у розмірі: основний платіж - 106569,00 грн., визнати штрафні(фінансові) санкції(штрафи) - 26642,25 грн. та нараховану пеню; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №60165-17/62 про опис майна у податкову заставу від 23.05.2018р.; визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 23.05.2018 року №60165-17/62; визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0002171416 від 31.01.2018 року, яким нараховано грошове зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб за основним платежем у розмірі 106 569,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 26 642,25 грн. та №0012571306 від 16.01.2018 року, яким нараховані штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п у розмірі 510,00 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом: надання доказів наявності адміністративної процесуальної дієздатності особи, яка звернулась із зазначеними позовними заявами, а саме: позивача - Ноосфери Венчурс ЮЕсЕй, Інк. в особі "ПРЕДСТАВНИЦТВО "НООСФЕРА ВЕНЧУРС ЮЕсЕЙ, Інк." до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити позивачу - до виконання; відповідачу - до відома.

Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова