Постановление суда № 76903603, 04.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4035/18

У Х В А Л А

про об'єднання позовів

04 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові питання про об’єднання позовів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області щомісячно з 01.01.2016 здійснювати нарахування та виплату пенсії в розмірі 55% відповідних сум грошового забезпечення.

Судом встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №1340/3721/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нездійснення перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» №988 від 11.11.2015 та довідки №91-11702 від 03.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області, зобов’язання відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» №988 від 11.11.2015 та довідки №91-11702 від 03.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2016.

Позовні вимоги ОСОБА_1 у справах №1340/3721/18 та №1340/4035/18 є однорідними позовними вимогами до того самого відповідача, стосуються дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо перерахунку, призначення та виплати пенсії ОСОБА_1, з урахуванням вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» №900-VIII від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» №988 від 11.11.2015 року.

Позовна вимога у справі №1340/4035/18 про зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щомісячно з 01.01.2016 здійснювати нарахування та виплату пенсії в розмірі 55% відповідних сум грошового забезпечення є похідною від вимог у справі №1340/3721/18.

При прийнятті ухвали суд керувався наступним.

Згідно з частинами 1-3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), в одній позовній заяві може бути об’єднано декілька вимог, пов’язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об’єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частин 7-8 статті 172 КАС України про об’єднання справ в одне провадження або роз’єднання позовних вимог, про відмову в об’єднанні справ в одне провадження, роз’єднання позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об’єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Згідно з частиною 10 статті 172 КАС України, справи, об’єднані в одне провадження, роз’єднанню не підлягають.

Провадження у справі №1340/3721/18 відкрито 21.08.2018, що підтверджується відповідною ухвалою.

Провадження у справі №1340/4035/18 відкрито 17.09.2018, тобто пізніше, ніж у справі №1340/3721/18.

Аналіз позовних вимог у справі №1340/4035/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов’язання вчинити дії та позовних вимог у справі №1340/3721/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії свідчить про те, що позовні вимоги обох позовів є взаємопов’язаними, передбачають один і той самий спосіб захисту (визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії) та стосуються одного й того самого відповідача.

Як наслідок, суд вважає доцільним об’єднати справу №1340/4035/18 зі справою №1340/3721/18 в одне провадження, оскільки таке об’єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ.

Керуючись ст. ст. 172, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Об’єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1340/4035/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов’язання вчинити дії та адміністративну справу №1340/3721/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії, присвоївши їй №1340/3721/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 04 жовтня 2018 року.

Суддя О.П. Хома