Постановление суда № 76876302, 03.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відмову у прийнятті справи до розгляду

"03" жовтня 2018 р. справа № 642/4269/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 про визнання незаконними дій та бездіяльності посадових осіб, накладення штрафу та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з заявою, в якій просила суд: визнати незаконними дії та бездіяльність посадових осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за її запитами на публічну інформацію згідно ст.60, 65, 67, 68 ЗУ «про запобігання корупції» та стягнути на її користь завдану моральну шкоду у розмірі 100000, 00 грн. з кожної посадової особи відповідно до ст.68 антикорупційного закону; накласти штраф на посадову особу ОСОБА_4 від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян відповідно до ст.212-3 КУпАП; повідомити по прийняте рішення по корупційному правопорушенню до Національного агентства запобігання корупції.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 16.08.2018 року передано дану адміністративну справу до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду вказаної справи, з урахуванням приписів ч.1 ст. 171 КАС України та ч.6 ст. 7 КАС України, суддя виходить з наступного.

Так, справа була передана до Харківського окружного адміністративного суду Ленінським районним судом м. Харкова супровідним листом від 03.09.2018 року.

Проте, на ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 16.08.2018 року ОСОБА_1 було подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Харківської області.

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 17.09.2018 року було постановлено вказану апеляційну скаргу направити до Ленінського районного суду м. Харкова для вирішення питання про направлення апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи викладене, ухвала Ленінського районного суду м. Харкова від 16.08.2018 року є такою, що не набрала законної сили.

Згідно ч.7 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

За вказаних обставин, суддя приходить до висновку про відмову у прийнятті справи до розгляду та про необхідність повернення справи до Ленінського районного суду м. Харкова для вжиття заходів на виконання ухвали апеляційного суду Харківської області від 17.09.2018 року, з метою дотримання юридичної визначеності підсудності вказаної справи та прав заявниці.

Керуючись ст. ст. 7, 29, 171, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті справи за заявою ОСОБА_1 про визнання незаконними дій та бездіяльності посадових осіб, накладення штрафу та стягнення моральної шкоди до розгляду.

Направити справу № 642/4269/18 до Ленінського районного суду м. Харкова для вжиття заходів на виконання ухвали апеляційного суду Харківської області від 17.09.2018 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання - через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п.15 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу складено та підписано 03 жовтня 2018 року.

Суддя Заічко О.В.