Постановление суда № 76816989, 28.09.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" вересня 2018 р. Справа № 1840/3014/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 серпня 2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", про визнання протиправним та скасування рішення Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 21.05.2018 р. № 580 про відмову в призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 розділу XI постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 11.03.1994 р. № 162 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.ч. 1, 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та зобов'язання Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 21.03.2018 р. пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 розділу XI постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 11.03.1994 р. № 162 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.ч. 1, 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

23.08.2018 р. відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому просив суд розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

31.08.2018 р. позивач подав до суду клопотання про витребування доказів, відповідно до якого просить суд витребувати від Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області матеріали пенсійної справи за зверненням ОСОБА_1 щодо нарахування пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (а.с.26-28,32-33,34).

Ознайомившись з клопотанням про витребування доказів, суд вважає за необхідне відмовити в його задоволенні, з огляду на таке.

У поданому клопотанні позивач просить суд витребувати від Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області матеріали пенсійної справи за зверненням ОСОБА_1 щодо нарахування пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". При цьому предметом спору в даній справі є правомірність відмови Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах. Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, позивач не є пенсіонером, відповідно, його пенсійна справа в органі Пенсійного фонду України не сформована. У свою чергу, для правильного та об'єктивного вирішення справи суд не вважає доцільним витребовувати матеріали заяви про призначення позивачу пенсії на пільгових умовах.

Крім того, ознайомившись із клопотаннями учасників справи про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд вважає, що вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів позову, предметом спору в дані й справі є призначення, нарахування та виплата пенсії позивачу. Отже, у розумінні п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України дана справа є справою незначної складності.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, стаття 263 КАС України визначає особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності, зокрема, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України).

Таким чином, у даній категорії справ передбачене право суду відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, враховуючи характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 248, 262, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.

2. У задоволенні клопотання представників сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах