Постановление суда № 76696290, 18.09.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 вересня 2018 рокусправа № 804/1852/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Прокопчук Т.С. Кругового О.О.

перевіривши на відповідність Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року (суддя Прудник С.В.) в адміністративній справі №804/1852/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року позов задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області 30 травня 2018 року подана апеляційна скарга, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2018 року повернута скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства у зв'язку з поданням апеляційної скарги особою, повноваження якої не підтверджені належним чином оформленою довіреністю. Ухвала суду апеляційної інстанції в касаційному порядку не оскаржена.

Повторно Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області апеляційна скарга подана 28 червня 2018 року, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2018 року повернута скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства у зв'язку поданням апеляційної скарги особою, повноваження якої не підтверджені належним чином оформленою довіреністю. Ухвала суду апеляційної інстанції в касаційному порядку не оскаржена.

09 серпня 2018 року Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області засобами поштового зв'язку втретє подано апеляційну скаргу, яка ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року залишена без руху з підстав не дотримання скаржником строку на апеляційне оскарження, визначеного статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, порушення вимог частини 5 статті 296 цього ж Кодексу та надано десятиденний строк на усунення виявлених недоліків.

18 вересня 2018 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від скаржника надійшов лист від 13.09.2018 року №75/204 разом з платіжним дорученням про сплату судовго збору №65 від 10.09.2018 року та клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження №75/205 від 13.09.2018 року. В обґрунтування клопотання скаржник посилається на ті ж підстави, що і у попередній апеляційній скарзі від 09.08.2018 року, а саме - первісна апеляційна скарга подана у межах строку, встановленого статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, колегія суддів дійшла висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.

Строк на апеляційне оскарження визначений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно матеріалів справи, оскаржене рішення суду першої інстанції було ухвалено судом першої інстанції в порядку спрощеного (письмового) провадження 23 квітня 2018 року (а.с.47). Копія повного тексту рішення отримана скаржником 14 травня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.57). Апеляційна скарга, яка розглядається, подана відповідачем до суду засобами поштовго зв'язку 09 серпня 2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами.

У зв'язку з цим, доводи скаржника про те, що первісна апеляційна скарга подана ним з дотриманням строку, передбаченого статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись статтями 295, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року в адміністративній справі №804/1852/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з 18 вересня 2018 року та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: А.В. Шлай

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.О. Круговий