Постановление суда № 76660145, 24.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 вересня 2018 року м. Київ № 826/15219/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

17 вересня 2018 року ОСОБА_1 (ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якій висловив прохання:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо не проведення перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23 грудня 2015 року №900, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року №2262-XII, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 29 травня 2018 року №45550 про розмір грошового забезпечення, - протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 22869069) перерахувати та виплатити пенсію з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23 грудня 2015 року №900, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 29 травня 2018 року №45550 про розмір грошового забезпечення;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надати суду довідку Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 29 травня 2018 року №45550 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, яка надійшла відповідачу з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві разом з супровідним листом за вих. № ЛК-3487/125/01/62-2017 від 29 травня 2017 року.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, відповідачем у справі визначено Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

Разом з тим, ОСОБА_1 в прохальній частині позовної заяви просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) вчинити певні дії на користь позивача.

Однак, з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) припинено 27 квітня 2018 року, а правонаступником у сфері виконання його функцій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2018 року №203 "Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві" є Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

ОСОБА_1 в адміністративному позові просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві надати суду довідку Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 29 травня 2018 року №45550. Як вбачається із доданих до заяви матеріалів, вказана довідка надійшла відповідачу з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві супровідним листом за вих. №ЛК-3487/125/01/62-2017 від 29 травня 2017 року, з урахуванням чого ОСОБА_1 необхідно уточнити реквізити (дату та номер) вказаної довідки та більше того, привести заявлену вимогу у відповідність до вимог КАС України.

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини п'ятої статті 161 КАС у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про витребування доказів.

Тобто, позивачу необхідно уточнити вказану вимогу як реалізовану відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 КАС України чи заявлене клопотання відповідно до частини п'ятої статті 161 цього ж Кодексу.

При цьому слід звернути увагу, що частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-VIII з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 грн.

Якщо ОСОБА_1 у позовній заяві заявляється 2 вимоги немайнового характеру (з урахуванням уточнення про зобов'язання відповідача надати суду довідку), то при зверненні до адміністративного суду йому підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1409,60 грн.

До позовної заяви додано квитанцію від 01 вересня 2018 року №0.0.1132823878 на суму 704,80 грн. Відповідно, позивачу необхідно здійснити доплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (з примірником для відповідача) із зазначенням у ній:

- змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та за необхідності подання відповідного клопотання про витребування доказів;

- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 704,80 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: "отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/НОМЕР_1, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - НОМЕР_2 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету - НОМЕР_1" у випадку заявлення відповідної вимоги.

Ухвала відповідно до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак