Постановление суда № 76658539, 25.09.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2065/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г. під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання поновити виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач) до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач, Білокуракинське ОУПФУ), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії позивачу з 01.04.2017;

зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплатити пенсію з дня призупинення, а саме - з 01.04.2017;

зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Від Білокуракинського ОУПФУ Луганської області (далі - відповідач, УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області) 01.08.2018 разом з відзивом на позовну заяву надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації (арк.спр. 37-38).

Клопотання обґрунтовано тим, що, на думку відповідача, результати розгляду справи вплинуть на права та законні інтереси УСЗН Свартівської РДА, та міститься посилання на постанову КМУ від 08.06.2016 № 365.

Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи, суд виходить з такого.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Всупереч вище викладених вимог статті 49 КАС України заява відповідача про залучення третьої особи не містить відомостей, на яких підставах належить залучити до участі у справі УСЗН Сватівської РДА як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Також, у заяві не зазначено, яким чином рішення у даній справі взагалі може вплинути на права, інтереси або обов'язки УСЗН Сватівської РДА.

Суд вважає за необхідне також зауважити, що, з огляду на предмет та підстави доказування у даній справі, вирішенню підлягає публічно-правовий спір, що виник суто між позивачем та відповідачем з приводу виконання останнім своїх повноважень, визначених Законом України Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 9, 49, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяви Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про залучення третьої особи залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А.Г. Секірська