Постановление суда № 76614623, 21.09.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

21 вересня 2018 рокуЛьвів№ 876/6797/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В.суддів -Гінди О. М. Качмара В. Я.перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року у справі №819/1221/15-a за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що рішення суду першої інстанції проголошене 02 липня 2015 року без його участі, оскаржуване судове рішення на його поштову адресу не надсилалось, про існування такого дізнався лише 16 серпня 2018 року, після одержання позовної заяви Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Тернопільській області про стягнення з ОСОБА_4 податкового боргу, який виник у звязку із нарахуванням пені в розмірі 45689,91 грн., нарахованої на суму боргу в розмірі 73411,70 грн., який стягнутий з ОСОБА_4 оскаржуваною постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року. Наголошує, що з 2015 по 2018 роки практично весь час перебував за кордоном, на підтвердження чого додає копії закордонного паспорту із відмітками про перетин кордону та в`їзд/виїзд на територію Польщі.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Тернопільського окружного адміністративного суду проголошена у відкритому судовому засіданні 02 липня 2015 року без участі ОСОБА_4, копія оскаржуваної постанови надсилалсь судом першої інстанції на адресу скаржника, однак така повернута до суду за закінченням терміну зберігання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу із штриховим поштовим ідентифікатором №4602505944970. Копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції ОСОБА_4 отримав 21 серпня 2018 року після ознайомленням із матеріалами справи, що підтверджується його особистим підписом на заяві про видачу копії рішення від 17 серпня 2018 року, яка знаходиться в матеріалах справи. В цей же день 21 серпня 2018 року скаржником подано апеляційну скаргу на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2018 року разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження, колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року у справі № 819/1221/15-a.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року у справі №819/1221/15-a за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Тернопільській області до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості.

Зупинити дію постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року у справі №819/1221/15-a.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін судді О. М. Гінда В. Я. Качмар