Постановление суда № 76572019, 17.09.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 вересня 2018 року Справа № 0440/5366/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук – Борисенко Н.В. розглянувши заяву Приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства видавництва “Навчальна книга” (вул. Антоновича, 70, м. Дніпро,49006) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, 49005) про скасування рішення №0228571312 від 12.06.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

16.07.2018 року Приватне підприємство видавництво “Навчальна книга” звернулось до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, у якому просить Рішення №0228571312 від 12 червня 2018 року ГУ ДФС в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про застосування до ПП Видавництва “Навчальна книга” штрафу 480,09 грн. та пені 4896,77 грн. за період 23.02.2011 р. по 20.05.2014 р., яке надійшло поштою 05 липня 2018 р., доказом чого є поштове повідомлення про вручення, скасувати з дати його винесення як безпідставне (відсутня подія порушення), протиправне, незаконне (відсутня норма закону про можливість застосування фінсанкцій за відсутності події порушення), винесене з перевищенням повноважень та таке, що обтяжує видавництво як страхувальника надлишковими порівняно з встановленими законом фінансовими зобов’язаннями.

Ухвалою суду від 19.07.2018 року позовну заяву Приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» було залишено без руху з установленим строком для усунення недоліків.

06.08.2018 року від Приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» надійшла заява про усунення недоліків разом з клопотанням про звільнення Приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що на рахунку позивача відсутні кошти, так як вони примусово стягнуті як авансові внески з заборгованої заробітної плати, на підтвердження чого надано бухгалтерську довідку підприємства.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов такого.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Як видно із бухгалтерської довідки №7 Приватного підприємства видавництва «Навчальна книга» на рахунку позивача відсутні кошти, так як вони примусово стягнуті як авансові внески з заборгованої заробітної плати.

Оскільки на банківському рахунку позивача відсутні кошти, а відкриття нових рахунків заборонено постановами державних виконавців, а іншого доходу він не має, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір" до ухвалення судового рішення у справі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Приватного підприємства видавництва “Навчальна книга” про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Відстрочити Приватному підприємству видавництву “Навчальна книга” сплату судового збору за подання адміністративного позову до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення №0228571312 від 12.06.2018 року до ухвалення рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Приватного підприємства видавництва “Навчальна книга” (вул. Антоновича, 70, м. Дніпро,49006) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17а, м. Дніпро, 49005) про скасування рішення №0228571312 від 12.06.2018 року.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України колегією суддів, головуючий суддя - Захарчук – Борисенко Н.В.

Призначити справу до розгляду у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_3