Постановление суда № 76568388, 17.09.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

17 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/233/18

Категорія: 8 Головуючий в 1 інстанції: Кузьменко Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі суддів Косцової І.П., Турецької І.О., Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року позов задоволено.

Не погодившись з судовим рішенням, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою апелянт подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, в обґрунтування якої зазначив, що у квітні 2018 року ДФС України вже зверталась з відповідною апеляційною скаргою, за результатами розгляду, якої останню залишено без руху та повернуто з причин несплати судового збору, зазначені обставини на думку апелянта є поважними причинами пропуску строку звернення до суду, тому його має бути поновлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2018 року у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху, апелянту надано термін для подання заяви про поновлення відповідного строку із зазначенням інших поважних підстав.

На виконання вимог вищевказаної ухвали, 30 липня 2018 року апелянтом подано клопотання, в якому податковий орган посилаючись на обставини, викладені у раніше поданому клопотанні від 18.06.18 року, просить поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Суд апеляційної інстанції в чергове зазначає, що невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження, обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору тощо, не можуть бути підставою для реалізації суб'єктом владних повноважень права на апеляційне/касаційне оскарження у будь-який необмежений час після закінчення такого строку та, відповідно, підставою для поновлення зазначеного строку.

Верховний Суд у постановах від 15 травня 2018 року по справі № 804/2979/17 та від 07 червня 2018 року по справі № 822/276/17 щодо ситуації з пропуском строків державними органами зазначив, що поважними причинами пропуску строку апріорі не може виступати необхідність дотримання внутрішньої процедури виділення та погодження коштів на сплату судового збору чи тимчасова відсутність таких коштів. Це пов'язано з тим, що держава має дотримуватись принципу «належного урядування» та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов'язків, встановлених нею ж.

Відповідно до частини п'ятої статті 242 КАС, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Приписи ч. 3 ст. 299 КАС України визначають, що питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З урахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для відмови апелянту у відкритті апеляційного провадження та повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 248, 299, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній фіскальній службі України у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року – відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя - доповідач І.П.Косцова

Судді І.О.Турецька

ОСОБА_2

Суддя-доповідач ОСОБА_3Судді ОСОБА_2