Постановление суда № 76512462, 17.09.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну неналежного позивача в частині позовних вимог

17 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 161/17413/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю представника позивача Юрченко Н.М.,

представника третьої особи на стороні позивача Пустовіта Г.О.,

представника третьої особи на стороні відповідачів ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну позивача в адміністративній справі за позовом Луцької міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача виконуючий повноваження міського голови, секретар Луцької міської ради Пустовіт Григорій Олександрович, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2017 року Луцька міська рада звернулася до Луцького міськрайонного суду Волинської області з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Волинській області, відповідач 1) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу від 02 листопада 2017 року ВП №54549474, про закінчення виконавчого провадження від 02 листопада 2017 року ВП №54549474, які видані заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Самчуком О.П., зобов'язання Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області закінчити виконавче провадження ВП №54549474 у відповідності до п.9 ч.1 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалами Луцького міськрайонного суду Волинської області суду від 01 березня 2018 року залучено до участі у справі у якості співвідповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - УДВС ГТУЮ у Волинській області, відповідач 2), а також третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 (далі - третя особа на стороні відповідачів) (а.с.44-45).

Ухвалою цього ж суду від 12 квітня 2018 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача виконуючого повноваження міського голови, секретаря Луцької міської ради Пустовіта Григорія Олександровича (далі - третя особа на стороні позивача) (а.с.68).

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 серпня 2018 року дану справу передано за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду (а.с.170), яка прийнята цим судом до провадження на підставі ухвали від 11 вересня 2018 року (а.с.173).

14 вересня 2018 року виконуючий повноваження міського голови, секретар Луцької міської ради Пустовіт Григорій Олександрович подав до суду клопотання про заміну первинного позивача, в якому просив замінити у даній справі первинного позивача - Луцьку міську раду належним позивачем - виконуючим повноваження міського голови, секретарем Луцької міської ради Пустовітом Григорієм Олександровичем в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 02 листопада 2017 року ВП №54549474. Клопотання мотивоване тим, що даною постановою саме на нього накладено штраф у розмірі 6800,00 грн., що порушує його права та законні інтереси.

В судовому засіданні виконуючий повноваження міського голови, секретаря Луцької міської ради Пустовіт Г.О. вищезазначене клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник позивача дала згоду на заміну первинного позивача на належного.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 у судовому засіданні покликався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про заміну неналежного позивача в частині позовних вимог слід задовольнити.

Судом встановлено, що заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Самчуком О.П. винесено постанову про накладення штрафу від 02 листопада 2017 року ВП №54549474, якою за невиконання рішення суду накладено на посадову особу Луцької міської ради, а саме: виконувача повноважень Луцького міського голови Пустовіта Григорія Олександровича штраф у розмірі 6800,00 грн.

Відповідно до частин першої, другої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

Враховуючи те, що однією із позовних вимог даного позову є визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 02 листопада 2017 року ВП №5454947, якою за невиконання рішення суду накладено на посадову особу Луцької міської ради, а саме: виконувача повноважень Луцького міського голови Пустовіта Григорія Олександровича штраф у розмірі 6800,00 грн., а з позовом про захист прав, свобод та інтересів в цій частині позовних вимог звернулася Луцька міська рада, тому суд дійшов висновку, що з даним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, у зв'язку з чим за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, слід допустити заміну первинного позивача - Луцької міської ради на належного - виконуючого повноваження міського голови, секретаря Луцької міської ради Пустовіта Григорія Олександровича в зазначеній частині позовних вимог.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну первинного позивача належним позивачем задовольнити.

Замінити у справі №161/17413/17 первинного позивача - Луцьку міську раду на належного позивача - виконуючого повноваження міського голови, секретаря Луцької міської ради Пустовіта Григорія Олександровича в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 02 листопада 2017 року ВП №54549474, яка видана заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Самчуком О.П.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню окремо від судового рішення за результатами розгляду справи не підлягає.

Суддя В.Д. Ковальчук