№ 7649809, 09.11.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11121/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді                                         Падій В.В.,

при секретарі                                         Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Чернігівської обласної організації Української партії Справедливості Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15.09.2009 року державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі –ДПІ у м. Чернігові) звернулась до Чернігівської обласної організації Української партії Справедливості Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців про стягнення, за рахунок активів податкового боргу з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об’єднань, в сумі 170 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судове засідання представник позивача не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку, поштова кореспонденція була повернута, з відміткою за зазначеною адресою організація не значиться.

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Чернігівська обласна організація Української партії Справедливості Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців (ідентифікаційний код 26135298) зареєстрована Чернігівським обласним управління юстиції 12.11.2001 р. № 16 та взята на облік у ДПІ в м. Чернігові 21.11.2001 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію структурного підрозділу політичної партії та службовою запискою від 10.06.2009 року

Відповідно до ст. 4, п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг виник у зв’язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 340 грн., визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 20.10.2005 року № 0013461511/0 в розмірі 170 грн. та від 24.01.2007 року № 0000941510/0 в розмірі 170 грн.

Відповідно до пп. 15.2.1. п.15.2 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181), у разі коли податкове зобов’язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Отже, податкове зобов’язання від 20.10.2005 року № 0013461511/0 в розмірі 170 грн. не підлягає стягненню з відповідача. Таким чином загальна сума податкового боргу, що підлягає стягненню становить 170 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення від 24.01.07 року № 0000941510/0 було надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуто поштою на підставі чого ДПІ у м. Чернігові було складено акт встановлення факту повернення податкового повідомлення від 30.01.2007 року та розміщено на дошці податкових оголошень.

Підпунктом 6.2.4 п.6.21 ст. 6 Закону № 2181 визначено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий у орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ м. Чернігові рекомендованою кореспонденцією були надіслані відповідачу перша податкова вимога від 09.11.2005 року № 1/2386, яку було вручено відповідачу 14.11.2005 року та друга податкова вимога від 15.12.2005 року № 2/2704, яка була отримана відповідачем 30.12.2005 року, що підтверджується копіями зворотнього повідомлення наявними в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається, що узгоджена сума податкового зобов’язання не сплачена відповідачем.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення № 102 від 04 лютого 2006 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідачем не надано доказів щодо сплати податкового боргу з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань до ДПІ у м. Чернігові як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Чернігівської обласної організації Української партії Справедливості Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню повністю, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати податкового боргу стягненню за рахунок активів відповідача.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Чернігівської обласної організації Української партії Справедливості Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців про стягнення податкового боргу –задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з Чернігівської обласної організації Української партії Справедливості Союзу ветеранів, інвалідів, чорнобильців, афганців (ідентифікаційний код 26135298) податковий борг з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань в розмірі 170 (сто сімдесят) грн. до державного бюджету на р/р 31119008700002, код 11020900, отримувач: державний бюджет, код 22825965, банк отримувача: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.