Постановление суда № 76471795, 06.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 вересня 2018 року м. Київ № 810/3163/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши клопотання Першого заступника прокурора Київської області у справі за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Київської області, заявленого в інтересах держави до Відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб - Державної авіаційної служби України, КП Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни), гр.ОСОБА_1, про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави з позовом до Відділу містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб - Державної авіаційної служби України, КП Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни), гр.ОСОБА_1, про:

скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №350/2016, виданих 29.12.2016 відділом містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації на розробку проектно-кошторисної документації для багатоквартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1;

визнання протиправною бездіяльності Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (б-р. Л. Українки, 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ - 37471912), яка виразилась у відсутності реагування на порушення вимог містобудівного законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 29.12.2016 № 350/2016 та реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 20.01.2017 № КС 083170200926.

зобов'язання Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (б-р. Л. Українки, 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ - 37471912) скасувати декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1», зареєстровану 20.01.2017 Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області за № КС 083170200926.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2018 провадження у справі №810/3163/18 відкрито та справу передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Справа №810/3163/18 надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва 19.07.2018 та за результатом проведеного 19.07.2018 автоматизованого розподілу справ між суддями розподілена на суддю Аблова Є.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Через канцелярію суду 17.08.2018 до суду надійшло клопотання Першого заступника прокурора Київської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування даної заяви відповідач посилається на те, що розгляд справи про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, а також вимоги про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання скасувати декларацію про початок виконання будівельних робіт, які видані з грубим порушенням норм містобудівного законодавства, будівельних норм, стандартів і правил, а також законодавства у сфері безпеки цивільної авіації має суспільне значення та становить значний суспільний інтерес, оскільки житлова забудова спірної території, де є високий ризик авіаційних подій, ставить під загрозу життя та здоров'я людей, які будуть постійно проживати на даній території. Крім того зазначив, що дана справа є складною, оскільки містить великий обсяг доказів, що підлягають дослідженню в судовому засідання.

Вказані обставини, на думку Першого заступника прокурора Київської області, свідчить про неможливість подальшого розгляду справи у порядку спрощеного провадження та є підставою для розгляду справи за правилами загального провадження.

Суд відхиляє наведені доводи відповідача, з огляду на наступне.

Частинами другою, третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У межах даної адміністративної справи розглядаються позовні вимоги про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №350/2016, виданих 29.12.2016 відділом містобудування та архітектури Києво-Святошинської районної державної адміністрації на розробку проектно-кошторисної документації для багатоквартирного житлового будинку з нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1.

Вказані позовні вимоги мають немайновий характер та не належать до спорів, які мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження, перелік яких наведено у частині четвертій статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України. У зв'язку із цим суд, керуючись положеннями пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати дану справу у спрощеному провадженні та не вбачає наявність підстав для розгляду даної справи в загальному провадженні.

Керуючись положеннями статей 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Першому заступнику прокурора Київської області у задоволенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.В. Аблов