Постановление суда № 76451442, 11.09.2018, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/119/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" вересня 2018 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області

В особі головуючого судді Марковича І.І.

за участі секретаря судового засідання Чийпеш А.П.

представника відповідача ОСОБА_1

третьої особи ОСОБА_2

відповідача розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області про скасування постанови,

встановив:

В провадженні Іршавського районного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_3 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області про скасування постанови

У судовому засідання судом поставлено на розгляд питання щодо заміни неналежного відповідача у справі.

Учасники справи не заперечували щодо заміни відповідача.

Визначаючись щодо заміни відповідача, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Отже, відповідач функціонує як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України без статусу юридичної особи і з 22.10.2014р. бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду у Закарпатській області, а тому ні особисто, ні через керівника не може виступати стороною у судових справах. Натомість, органом виконавчої влади в даній сфері є ОСОБА_4 архітектурно-будівельна інспекція України, яка є центральним органом виконавчої влади, і є юридичною особою публічного права, зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ( код - 37471912), має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм .найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Дазначейства, і може виступати сторонню у справі безпосередньо чи, як зазначено вище, через уповноважених представників.

Враховуюче вказане, суд встановив, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.

На підставі викладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області на належного відповідача ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України, місцезнаходження; 01133, м. Київ-133, бульвар Лесі Українки, 26.

Відповідно до частин 6 та 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

замінити неналежного відповідача у справі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області на ОСОБА_4 архітектурно-будівельну інспекцію України.

Роз'яснити ОСОБА_4 архітектурно-будівельній інспекції право подати відзив на позовну заяву в порядку визначеному статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України у 5 - денний строк з дня отримання ухвали суду.

Відкласти підготовче засідання у справі на 02.10. 2018 р. о 10.15 год.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя : І. І. Маркович