Постановление суда № 76419379, 13.09.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 вересня 2018 року м. Київ№ 826/13565/18Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою

Приватного підприємства "Агробудтранс" до1) Київської обласної державної адміністрації, 2) Конкурсний комітет з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Агробудтранс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської обласної державної адміністрації, конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування Київської обласної державної адміністрації, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 щодо маршрутів № 825, 812 в частині допущення до участі у конкурсі, визнання переможцем конкурсу ПП "Універсал-Транс", визнати протиправним та скасувати рішення наказ управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації від 28.03.2018 № 12-од в частині введення в дію рішень конкурсного комітету по об'єктах № 31, 32 щодо допущення до участі у конкурсі, визнання переможцем конкурсу ПП "Універсал-Транс", зобов'язати відповідача-2 визначити переможця конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на маршрутах № 825, 812 на підставі бальної системи оцінки пропозиції, що була чинною станом на 20.02.2018 та документів, поданих перевізниками-претендентами до 05.02.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2018 адміністративний позов залишено без руху. У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі та дійшов висновку щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У позовній заяві позивачем в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, заявлені Приватне підприємство "Універсал-Транс", Громадська організація "Всеукраїнський антикорупційний альянс" та ТОВ "Авто-Груп".

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У даному випадку суд погоджується із необхідністю залучення до участі у справі Приватного підприємства "Універсал-Транс" як переможця спірних конкурсів.

Водночас, суд не вбачає підстав у залученні Громадської організації "Всеукраїнський антикорупційний альянс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Груп", оскільки позивачем не зазначено, на яких підставах даних осіб необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб.

Керуючись статтями 12, 49, 171, 257-260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі, розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсал-Транс" (02089, м. Київ, пр. Броварський, 51 код ЄДРПОУ 30056005).

3. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - протягом двадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом десяти днів з моменту отримання копії відзиву.

5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти відповіді на відзив - протягом десяти днів з моменту отримання копії відповіді на відзив.

6. Встановити третій особі строк: для подання пояснень щодо позову - протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання пояснень щодо відзиву - протягом десяти днів з дня отримання відзиву.

7. Повідомити відповідачів про можливість отримання лише безпосередньо у суді позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя О.П. Огурцов