Постановление суда № 76241665, 04.09.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04 вересня 2018 р. № 2040/5932/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд: визнати дії (бездіяльність) Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області по не сформуванню та не внесенню до Управління Державної казначейської служби України в м. Харків подання про повернення помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в розмірі 7194.37 грн.; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області сформувати та внести до Управління Державної казначейської служби України в м. Харків подання про повернення помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі - продажу нерухомого майна в розмірі 7194.37 грн.

Відповідач через канцелярію суду 23.08.2018 року надав відзив на адміністративний позов, разом із клопотанням про заміну відповідача у справі - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, яке обґрунтовано тим, що органом, що контролює справляння збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є територіальний орган Пенсійного фонду та відповідно до положень п. 5 Порядку повернення коштів помилково або надміру зарахованих до державного або місцевих бюджетів, затвердженого наказом МФ України від 03.09.2013 року № 787 обов'язок контролю справляння надходжень до бюджету покладено саме на цій територіальний орган ПФ України. Розгляд справи відповідач просив провадити без участі його представника.

Позивач у наданому через канцелярію суду клопотанні проти заміни відповідача заперечував та просив залучити Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова в якості другого відповідача. Розгляд справи просив провадити без його участі.

Вирішуючи питання щодо залучення другого відповідача, суд зазначає наступне. Пунктом 9 ч.1 ст. 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем на підставі договору купівлі-продажу від 20.01.2018 року сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірі 1% за купівлю квартири на розрахунковий рахунок Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.

З урахуванням вищенаведеного, відповідно до вимог ст. 48 КАС України, з метою забезпечення повного всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне долучити у якості другого відповідача Київське об'єднане управління Пенсійного Фонду України м. Харкова.

Керуючись ст.ст.44, 48, 248, 256 КАС України, суд,-

ухвалив

Залучити в якості другого відповідача - Київське об'єднане управління Пенсійного Фонду України м. Харкова (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов.).

Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня отримання ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Направити на адресу Київського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України м. Харкова копію позовної заяви та копію ухвали. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи № 2040/5932/18 на 24 жовтня 2018 року о 11:30 , яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3, каб. №34.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.