Постановление суда № 76240410, 05.09.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" вересня 2018 р. справа № 0940/1453/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши клопотання Державної фіскальної служби України про залучення другого відповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма "Стиль" до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма "Стиль" звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішеннь комісії ДФС України від 23.05.2018 року №717031/38472641, від 25.05.2018 №727525/38472641, від 25.05.2018 року №727523/38472641 та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, в якій містяться відомості про порядок і строк подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.

03.09.2018 до суду представником Державної фіскальної служби України подано до суду клопотання про залучення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області як другого відповідача у розгляді даної адміністративної справи, посилаючись на те, що саме цим суб'єктом владних повноважень прийнято рішення від 23.05.2018 року №717031/38472641, від 25.05.2018 №727525/38472641, від 25.05.2018 року №727523/38472641, які позивач просить скасувати.

Розглянувши заявлене клопотання, оцінивши в сукупності наявні в матеріалах справи докази, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до участі у справі як другого відповідача, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з частиною 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Вимогами частини 3, 4 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Судом встановлено, що на виконання вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладеної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 21.02.2018 за №117 (надалі, також - Порядок №117).

За змістом пунктів 19 і 20 Порядку №117 комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Порядком №117, серед іншого, затверджено Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, відповідно до пунктів 2 і 6 якого комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). До складу комісій регіонального рівня включаються посадові особи головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС.

Враховуючи вищенаведене наведене та те, що рішення від 23.05.2018 року №717031/38472641, від 25.05.2018 №727525/38472641, від 25.05.2018 року №727523/38472641 про відмову у реєстрації податкових накладних №324 від 12.10.2017 року, №572 від 20.10.2017 року та №692 від 19.09.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Комісією, яка утворена у складі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (комісія регіонального рівня), то суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до участі у справі як другого відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити в якості другого відповідача Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) в адміністративній справі №0940/1453/18 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма "Стиль" до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій.

3. Встановити відповідачу Головному управлінню Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Матуляк Я.П.