Постановление суда № 76185850, 31.08.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3534/18

У Х В А Л А

31 серпня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

судді Іванова Е.А.

за участі : секретаря Ягенської К.О.,: позивача ОСОБА_1, представника відповідача Лук’янчук Є.С.

розглянувши в підготовчому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №22-дс від 23.06.2018 року, зобов'язання перерахувати та виплатити, невиплачене преміювання з часу винесення оскаржуваного наказу

ВСТАНОВИВ:

В судовому засіданні представник відповідача подав письмове клопотання, в якому просив залишити без розгляду позовну заяву через пропуск строку звернення до суду без поважних причин, мотивуючи це тим, що для звернення до суду позивачу за ст.78 Закону України «Про державну службу» встановлюється 10-ти денний строк який він пропустив.

Позивач заперечував проти пропуску строку звернення до суду.

Суд заслухавши думку учасників судового процессу та дослідивши матеріали справи доходить висновку, що клопотання не підлягає задоволеннню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.1 ст. 122 КАС України ( редакції від 03.10.2017р.), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно ч.3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як вбачається з позову позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ №22-де від 23.06.2018р., та зобовязати перерахувати та виплатити невиплачене преміювання з часу винесення неправомірного наказу.

Позов до суду поданий 16.07.2018 року, тобто в межах місячного строку з дня прийняття оскаржуваного наказу.

При цьому суд вважає помилковим аргумент відповідача, що у позивача строк на звернення до суду був тільки 10-ть днів, з посиланням на ст..78 Закону України «Про державну службу», так як з аналізу положень даної статті вбачається, що 10-ти денний строк з дня одержання копії наказу встановлений на подачу скарги державними службовцями категорії «Б» та «В» до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби стосується тільки подачи скарги, тоді як позивач до суду звертається з позовною заявою, а тому на нього розповсюджується місячний строк.

Враховуючи встановлені обставини, суд доходить висновку, що позивач не пропустив місячний строк звернення до суду, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122,123,248 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Іванов Е.А.