Постановление суда № 76184921, 28.08.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2018 року м. Київ № 810/4345/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тетіївської районної ради Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області з позовом до Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тетіївської районної ради Київської області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі та приміщень Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тетіївської районної ради Київської області (код ЄДРПОУ 20616192), за адресою: Київська обл., Тетіївський р-н., с. Росішки, вул. Центральна, 42, шляхом зобов’язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об’єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 07.08.2018 №120.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі та приміщень Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Тетіївської районної ради Київської області (код ЄДРПОУ 20616192), за адресою: Київська обл., Тетіївський р-н., с. Росішки, вул. Центральна, 42, шляхом зобов’язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об’єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 07.08.2018 №120.

Як вбачається з акту перевірки, об’єктом перевірки була Росішківська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Тетіївської районної ради Київської області за адресою: Київська обл., Тетіївський р-н., с. Росішки, вул. Центральна, 42.

При цьому, ані описова частину акту перевірки, ані матеріали, додані до позовної заяви, не містять опису всієї будівлі та приміщень даного навчального закладу. Відсутність доказів щодо повного опису будівлі та приміщень Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів унеможливлює з’ясування питання відносно того, чи у всій будівлі та приміщеннях даного навчального закладу виявлені порушення, у той час як позивач у позові просить зупинити експлуатацію всієї будівлі та приміщень Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів.

Такими доказами може бути Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копії правовстановлюючих документів на об’єкт нерухомого майна, матеріали технічної інвентаризації об’єкту нерухомого майна.

Відсутність доказів щодо власника об’єкту нерухомого майна унеможливлює з’ясування питання про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати докази щодо повного опису будівлі та приміщень Росішківської загальноосвітньої школи І-ІІ Тетіївської районної ради Київської області (зокрема, Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копії правовстановлюючих документів на об’єкт нерухомого майна, матеріали технічної інвентаризації об’єкту нерухомого майна тощо).

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.